Сравнение цен «без НДС» является дискриминацией. Заказчики обязаны оценивать заявки по той цене, которую предлагает участник, без искусственной математической корректировки. Экономия на НДС не должна достигаться путем ограничения конкуренции. Приоритетом является выбор лучшего предложения на равных условиях. Заказчики должны привести свои положения о закупках в соответствие с данной позицией ВС РФ, исключив любые механизмы сравнения цен без учета налога, если это ставит в неравное положение участников на спецрежимах.

Первоначальная стоимость основного средства формируется из расходов на его приобретение, сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, пригодного для использования (п. 1 ст. 257 НК РФ). Плата за технологическое присоединение к сетям не связана напрямую с этими операциями, поэтому ее нельзя включить в стоимость объекта. При этом такие расходы должны соответствовать критериям статьи 252 НК РФ, то есть быть экономически оправданными и документально подтвержденными.