
Что меняется в работе с 1 сентября 2026 года
С 1 сентября вступает в силу сразу несколько важных поправок, внесенных в Налоговый кодекс, трудовое законодательство и правила торговли. В нашем материале мы собрали главные изменения. Рассказываем, что именно меняется и как теперь работать.
БУХГАЛТЕРУ И КАДРОВИКУ
Сверхурочная работа
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 25.05.2026 № 144-ФЗ, с 1 сентября 2026 года вносятся существенные изменения в порядок привлечения к сверхурочной работе и ее оплаты.
Предельная продолжительность и условия привлечения
- годовой лимит сверхурочных часов увеличивается со 120 до 240 часов на одного сотрудника. Исключение составляют работники с вредными условиями труда 3-й и 4-й степени, для которых данное увеличение не применяется;
- привлечение к работе сверх установленного ранее лимита (свыше 120 часов в год) допускается исключительно при наличии двух условий: письменного согласия работника и утвержденных работодателем правил допуска к сверхурочной работе. Данные правила должны быть закреплены в коллективном договоре или локальном нормативном акте (ч. 9 ст. 99 ТК РФ в новой редакции);
- работодатель обязан письменно ознакомить работников пенсионного и предпенсионного возраста, а также занятых во вредных условиях (подклассы 3.1 и 3.2) с их правом отказаться от сверхурочных работ;
- ежедневная продолжительность сверхурочной работы не может превышать 4 часов.
Порядок оплаты
С 1 сентября 2026 года оплата производится по следующей шкале:
- за первые 2 часа в пределах годового лимита (до 120 ч) — в полуторном размере;
- за последующие часы в пределах 120-часового лимита — не менее чем в двойном размере;
- за каждый час работы сверх 120 часов в год — не менее чем в двойном размере (новая редакция ч. 1 ст. 152 ТК РФ).
При этом за работником сохраняется право выбора: вместо повышенной оплаты он может получить дополнительное время отдыха продолжительностью не менее отработанных сверхурочно часов.
Дополнительные гарантии (диспансеризация)
Работникам, привлекаемым к сверхурочной работе сверх 120 часов в год, предоставляется право на освобождение от работы на один рабочий день ежегодно для прохождения диспансеризации. За этот день сохраняется место работы и средний заработок (новая ч. 2 ст. 185.1 ТК РФ). Указанная процедура проводится за счет работодателя.
Запрет на установление испытательного срока для женщин с детьми
Поправки, внесенные Федеральным законом от 09.04.2026 № 91-ФЗ в статью 70 Трудового кодекса РФ, расширяют перечень лиц, в отношении которых недопустимо установление испытательного срока при приеме на работу.
Расширение категории защищенных лиц
В действующей редакции ст. 70 ТК РФ содержится исчерпывающий перечень случаев, когда условие об испытании не может быть включено в трудовой договор. К ним относятся: беременные женщины, несовершеннолетние (до 18 лет), победители конкурсных процедур, молодые специалисты — выпускники вузов/ссузов, впервые трудоустраивающиеся по полученной специальности в течение года после окончания обучения, работники, переведенные в порядке межорганизационного согласования, избранные на выборную должность, а также лица, заключающие трудовой договор на срок до двух месяцев.
С указанной даты данный перечень дополняется новой категорией — женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет.
Юридическая сила условия об испытании
Установление испытательного срока для перечисленных категорий работников не допускается даже при наличии их письменного согласия. Включение соответствующего условия в трудовой договор признается ничтожным (не имеющим юридической силы) с момента подписания.
Последствия для работодателя
Поскольку испытательный срок в данных случаях считается изначально неправомерным, работодатель утрачивает право на применение упрощенной процедуры увольнения по основанию «неудовлетворительный результат испытания» (ч. 1 ст. 71 ТК РФ). Расторжение трудового договора с такими работниками возможно исключительно на общих основаниях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
Важно: в отношении беременных женщин действует отдельное правило — если о факте беременности работодателю стало известно в период уже установленного испытания, он обязан немедленно отменить условие об испытании при предоставлении подтверждающих медицинских документов.
Срочный трудовой договор
Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ вносит изменения в порядок заключения срочных трудовых договоров, предусмотренный ст. 59 ТК РФ, расширяя возможности для работодателей.
Расширение критериев для заключения срочного договора по соглашению сторон
Ранее право заключать срочный трудовой договор по взаимному согласию сторон без учета характера работы имели организации с численностью до 35 человек. С 1 сентября 2026 года этот порог повышается: указанное право предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) с численностью работников до 70 человек включительно.
Исключение: для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли и бытового обслуживания, предельная численность остается на прежнем уровне – не более 20 человек.
Гарантии для работников на срочном договоре
Сотрудники, принятые по срочному трудовому договору, обладают полным объемом прав, предусмотренных трудовым законодательством: оплата труда, ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, оплата листков нетрудоспособности и иные гарантии наравне с работниками, заключившими бессрочный договор.
Условия установления испытательного срока
Возможность включения условия об испытании зависит от срока действия договора:
- до 2 месяцев – испытательный срок не устанавливается;
- от 2 до 6 месяцев – продолжительность испытания не может превышать 2 недель;
- свыше 6 месяцев – испытательный срок допускается до 3 месяцев.
Порядок расторжения и переоформления
По инициативе работника увольнение до истечения срока договора возможно при условии письменного предупреждения работодателя не позднее чем за две недели.
По инициативе работодателя досрочное расторжение допускается исключительно в случаях ликвидации организации, сокращения численности штата либо при наличии дисциплинарных нарушений со стороны работника.
Если по истечении срока действия договора ни одна из сторон не потребовала его прекращения, а работник продолжает выполнять трудовые обязанности, договор считается заключенным на неопределенный срок.
Неполное рабочее время
Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ вносит изменения в ст. 93 ТК РФ, устанавливая конкретные сроки для рассмотрения заявлений работников о переводе на неполное рабочее время.
Категории работников, имеющих право на неполное рабочее время
Работодатель по-прежнему обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по письменному заявлению следующих категорий:
- беременные женщины;
- один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет либо ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
- лица, осуществляющие уход за больным членом семьи на основании медицинского заключения.
Порядок установления режима
Неполное рабочее время устанавливается на срок, который запрошен работником. Режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы, определяется с учетом пожеланий работника.
Новое требование к срокам принятия решения
С 1 сентября 2026 года ч. 2 ст. 93 ТК РФ дополняется положением, обязывающим работодателя принять решение об установлении неполного рабочего времени не позднее 5 рабочих дней с даты получения письменного заявления от работника.
Нарушение указанного срока может быть расценено как несоблюдение трудового законодательства с соответствующими правовыми последствиями для работодателя.
Гарантии при сокращении штата для ветеранов СВО
Федеральный закон от 25.04.2026 № 108-ФЗ расширяет перечень лиц, обладающих преимущественным правом на оставление на работе при сокращении численности или штата, предусмотренный ст. 179 ТК РФ.
Общий принцип преимущественного права
При сокращении численности или штата работников предпочтение в оставлении на работе отдается сотрудникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равных показателях производительности и квалификации работодатель обязан учитывать дополнительные категории, установленные законодательством.
Новая категория работников
В перечень лиц, пользующихся преимущественным правом при равной производительности и квалификации, включены работники, вернувшиеся в организацию после прохождения военной службы, в том числе по мобилизации.
Действующий перечень льготных категорий (при равных условиях)
С учетом новой редакции, при равенстве деловых качеств предпочтение отдается следующим категориям:
- семейные работники, имеющие двух и более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании либо получающих помощь, являющуюся для них основным и постоянным источником средств к существованию);
- лица, в семье которых отсутствуют другие работники с самостоятельным заработком;
- сотрудники, получившие в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;
- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий по защите Отечества;
- работники, повышающие квалификацию по направлению работодателя без отрыва от производства;
- родители ребенка до 18 лет, если другой родитель призван по мобилизации или проходит военную службу по контракту в период мобилизации, военного положения или военного времени, либо добровольно содействует выполнению задач Вооруженных Сил РФ или войск Росгвардии;
- ветераны (участники) специальной военной операции, вернувшиеся к работодателю после прохождения службы.
Обязанность работодателя
При проведении процедуры сокращения работодатель обязан учитывать указанные преимущественные права. Наличие статуса участника СВО у возвратившегося сотрудника является основанием для его приоритетного оставления на рабочем месте при условии равенства производительности труда и квалификации по сравнению с другими работниками.
Расширение перечня категорий инвалидов для квоты
Вступают в силу изменения в Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.05.2026 № 575. Поправки затрагивают порядок учета трудоустроенных инвалидов, расчет численности работников для квоты и форму отчетности.
Расширение перечня инвалидов, трудоустройство которых учитывается в двойном размере
Перечень категорий инвалидов, при приеме которых непосредственно к работодателю исполнение квоты засчитывается как 2 рабочих места, дополняется инвалидами из числа ветеранов боевых действий, которые в период с 1 октября 2022 года по 1 сентября 2023 года заключили соглашения с Министерством обороны РФ и выполняли задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе СВО.
Напомним, что с 20 ноября 2025 года в указанный перечень уже включены ветераны боевых действий из числа участников СВО с инвалидностью (независимо от установленной группы инвалидности).
Уточнение состава работников, не учитываемых при расчете квоты
С 1 сентября 2026 года при исчислении квоты не учитываются работники всех обособленных структурных подразделений работодателя, расположенных в других субъектах РФ. Ранее данное правило распространялось только на представительства и филиалы; теперь оно охватывает все обособленные подразделения (включая иные структурные единицы).
Выполнение квоты через соглашения с другими организациями
Работодатель вправе выполнить квоту по трудоустройству инвалидов путем заключения соглашения с другой организацией или индивидуальным предпринимателем. В этом случае компания-заказчик компенсирует исполнителю расходы на оплату труда и оборудование рабочих мест для инвалидов. С 1 сентября 2026 года в Правилах прямо закреплено, что такие соглашения могут заключаться не только в отношении филиалов и представительств, но и иных обособленных структурных подразделений.
Обновление формы отчетности
С указанной даты вводится новая форма отчета о выполнении квоты (Приказ Минтруда России от 12.05.2026 № 204н). В отчете необходимо указывать:
- тип работодателя;
- основной вид экономической деятельности;
- численность работников, при приеме которых непосредственно к работодателю исполнение квоты учитывается в кратном 2 местам размере.
Уволить за хищение станет проще
Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ вносит изменения в подпункт «г» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ, упрощая процедуру увольнения работников за хищение, растрату и иные корыстные правонарушения.
Основания для увольнения
Согласно действующей редакции работодатель вправе расторгнуть трудовой договор в случае совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения имущества, при условии, что факт нарушения установлен вступившим в законную силу приговором суда или постановлением уполномоченного органа (например, полиции) о назначении административного наказания.
Новые основания для увольнения
С указанной даты перечень оснований расширяется. Увольнение допускается также в случаях, когда суд прекратил уголовное дело или уголовное преследование по нереабилитирующим основаниям, в том числе:
- при назначении судебного штрафа;
- при применении иных мер уголовно-правового характера, не связанных с вынесением обвинительного приговора.
Таким образом, для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения достаточно наличия судебного акта, которым факт совершения противоправных действий установлен, даже если обвинительный приговор не вынесен и судимость не возникла.
Сроки применения взыскания
Увольнение допускается не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу соответствующего приговора, постановления или иного судебного акта, которым установлен факт правонарушения. Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Практическое значение
Расширение оснований позволяет работодателям оперативно расторгать трудовые отношения с лицами, в отношении которых подтвержден факт корыстного правонарушения, независимо от вида назначенного судом наказания. Это существенно упрощает кадровые процедуры и снижает риски сохранения трудовых отношений с недобросовестными сотрудниками.
Увольнение за хищение, растрату - даже если суд вынес «мягкое» решение
Новые особенности режима работы и отдыха водителей
С 1 сентября 2026 года вступает в силу Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 апреля 2026 г. № 160, которым утверждены новые особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей. Документ будет действовать до 1 сентября 2032 года.
Уточнение порядка предоставления перерыва между частями рабочего дня
Новыми правилами прямо закреплено, что перерыв между двумя частями рабочего дня (смены) водителя при разделении рабочего дня на части может устанавливаться непосредственно после перерыва для отдыха и питания. При этом сам обеденный перерыв должен быть предоставлен не позднее чем через 5 часов после начала работы (смены). Указанное уточнение конкретизирует порядок применения разделенного рабочего дня, который по-прежнему допускается.
Продление суточного времени управления
Разрешено продлевать суточное время управления автомобилем до 10 часов при условии, что рабочий день разделен на части и соблюдаются недельные лимиты (не более 56 часов за календарную неделю и не более 90 часов за любые две последовательные календарные недели). В иных случаях увеличение суточного времени управления допустимо не более 2 раз в течение календарной недели.
Сохранение общих норм
Нормальная продолжительность рабочего времени водителей сохраняется на уровне не более 40 часов в неделю. При невозможности соблюдения ежедневной или еженедельной продолжительности допускается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом до одного месяца. Еженедельный непрерывный отдых должен составлять не менее 45 часов.
Дополнительные гарантии для пострадавших от ЧС
Вступают в силу поправки в Трудовой кодекс РФ (Федеральный закон от 09.04.2026 № 90-ФЗ), дополненные Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 28 мая 2026 г. № 620. Указанные нормы устанавливают дополнительные гарантии для работников, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального или муниципального уровня.
Категории работников, имеющих право на гарантии
Право на освобождение от работы предоставляется работникам, в отношении которых подтверждены следующие факты:
- проживание в жилом помещении, находящемся в зоне ЧС;
- нарушение условий жизнедеятельности;
- утрата имущества в результате ЧС.
Виды предоставляемых гарантий
По письменному заявлению работника работодатель обязан предоставить:
- дополнительный оплачиваемый выходной день с сохранением среднего заработка (ст. 186.1 ТК РФ) – предоставляется в течение 10 календарных дней с даты подачи заявления;
- отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 5 календарных дней (абз. 8 ч. 2 ст. 128 ТК РФ) – предоставляется в течение 20 календарных дней с даты подачи заявления.
Сроки подачи заявления
Заявление о предоставлении указанных гарантий должно быть подано работником не позднее 5 рабочих дней со дня официального установления фактов проживания в зоне ЧС, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества.
Обязанности работодателя
Работодатель обязан рассмотреть заявление и предоставить соответствующий выходной день или отпуск в установленные сроки. Отказ в предоставлении данных гарантий при наличии подтверждающих документов является нарушением трудового законодательства.
Новый порядок отзыва из отпуска
С 1 сентября 2026 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ в статью 125 Трудового кодекса РФ, которые существенно корректируют порядок отзыва работников из ежегодных оплачиваемых отпусков.
Расширение круга работников, подлежащих отзыву
Действующая редакция ч. 3 ст. 125 ТК РФ содержит прямой запрет на отзыв из отпуска для следующих категорий: несовершеннолетние (до 18 лет), беременные женщины, а также работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
С 1 сентября 2026 года указанный запрет сохраняется исключительно для работников в возрасте до 18 лет и беременных женщин. В отношении сотрудников, осуществляющих трудовую деятельность во вредных и опасных условиях, запрет отменяется.
Основания для отзыва работников вредных/опасных производств
Привлечение к работе указанной категории работников в период отпуска допускается только при наличии следующих обстоятельств (новая редакция ч. 3 ст. 125 ТК РФ):
- необходимость предотвращения катастрофы или производственной аварии;
- необходимость устранения последствий уже произошедшей катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия.
Порядок и условия отзыва
Конкретная процедура отзыва из отпуска для работников вредных и опасных производств подлежит обязательному закреплению в коллективном договоре, локальном нормативном акте либо непосредственно в трудовом договоре с сотрудником.
Гарантии для отозванных работников
Законодателем установлены следующие обязательные компенсационные меры:
- часы работы в период, ранее предоставленный как отпуск, подлежат оплате в размере не менее двойного размера оплаты труда;
- неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена работнику по его выбору в удобное для него время в течение текущего рабочего года либо присоединена к отпуску за следующий рабочий год (новая ч. 4 ст. 125 ТК РФ).
Расчет гонорара авторам служебных изобретений
С 1 сентября 2026 года вступают в силу новые правила расчета вознаграждений за служебные изобретения, полезные модели и промышленные образцы (постановление Правительства РФ от 30 мая 2026 г. № 654).
Если раньше выплаты были жестко привязаны к средней зарплате автора, теперь вводится более расчетная формула, учитывающая реальную ценность разработки для компании.
До 1 сентября 2026 года:
- За сам факт создания изобретения платили 30% от средней зарплаты, а за полезную модель или промышленный образец — 20%.
- За использование разработки в бизнесе автор получал фиксированную сумму: три средние зарплаты (для изобретений) или две (для моделей и образцов) за год.
С 1 сентября 2026 года отменяется привязка к зарплате конкретного сотрудника. Теперь вознаграждение будет зависеть от рыночных факторов и значимости технологии.
Единовременная выплата (за создание). В этом случае сумма рассчитывается как произведение четырех показателей:
- База: минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в регионе, где зарегистрирована компания.
- Технологическое лидерство: коэффициент 1 или 1,5 (зависит от того, насколько разработка важна для конкурентоспособности).
- Готовность технологии: коэффициент от 0,3 до 3 (оценивается стадия разработки — от идеи до готового продукта).
- Тип объекта: 1 для изобретений и 0,7 для полезных моделей или промышленных образцов.
Ежегодное вознаграждение (за использование).Пока действует патент, автор будет получать ежегодные отчисления. Их размер будет зависеть от:
- Суммы уже выплаченного единовременного вознаграждения.
- Коэффициента актуальности (от 0,25 до 1) — насколько технология востребована сегодня.
- Коэффициента объема использования (от 0,1 до 5) — как активно компания применяет разработку в своей деятельности.
Обновлены требования к медосвидетельствованию иностранных работников
Срок прохождения медицинского освидетельствования – не позднее 30 календарных дней со дня въезда в Россию, затем – ежегодно. Для ВКС и членов их семей предусмотрен особый порядок: они проходят освидетельствование не ежегодно, а при принятии решения о продлении срока действия разрешения на работу.
По результатам прохождения медицинской комиссии выдается официальное медицинское заключение о состоянии здоровья иностранного гражданина, которое представляет собой:
- Справку медицинского освидетельствования иностранного гражданина;
- Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Без этих документов легальное трудоустройство невозможно.
Оплата медицинского освидетельствования может быть произведена как самим иностранным работником, так и его работодателем (или заказчиком работ по договору гражданско-правового характера).
Новые формы уведомлений для работодателей, нанимающих иностранцев
С 1 сентября 2026 года работодатели и заказчики работ (услуг) обязаны использовать обновленные формы уведомлений о заключении и расторжении трудовых и гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, а также о выплате вознаграждения высококвалифицированным специалистам (ВКС).
Приказ МВД России от 12 мая 2026 г. № 290 вступает в силу 1 сентября 2026 года.
Приказ утвердил новые форматы ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве ВКС, а также порядки его заполнения. Кроме того, вводятся обновленные формы уведомлений:
- о трудоустройстве иностранного гражданина организацией, оказывающей услуги по трудоустройству;
- об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) ВКС;
- о заключении трудового договора или гражданско-правового договора (ГПД) с иностранным гражданином;
- о прекращении (расторжении) трудового договора или ГПД с иностранным гражданином.
Что изменилось в формах
В новой форме уведомления о заключении договора появилось поле для указания срока действия трудового договора с иностранцем (либо отметка, что он бессрочный).
В уведомлении о выплате заработной платы высококвалифицированному специалисту теперь необходимо указывать ИНН иностранного специалиста, а сведения о его профессии или должности из формы исключены.
Кроме того, согласие на обработку персональных данных теперь оформляется отдельным документом и прилагается к уведомлению. Раньше оно было включено непосредственно в текст самих уведомлений.
Изменения в сфере охраны труда
С 31 августа 2026 года вступают в силу масштабные изменения в Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 2464. Поправки внесены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805, срок действия документа продлен до 1 сентября 2032 года.
Послабления для офисных сотрудников
Работники, чья трудовая деятельность ограничена использованием компьютеров, офисной и бытовой техники, могут быть освобождены от первичного и повторного инструктажа на рабочем месте. Ранее для этого требовалось отсутствие иных источников опасности в карте профрисков; теперь данное условие исключено. Достаточно включить информацию о безопасной работе с указанной техникой в программу вводного инструктажа.
Уточнение порядка проведения инструктажа руководителей
Закреплено, что инструктаж руководителя организации или филиала вправе проводить специалист по охране труда либо иной сотрудник, назначенный приказом работодателя.
Льготный порядок для внутренних совместителей
Сотрудники, оформленные как внутренние совместители, освобождаются от повторного обучения и проверки знаний при условии, что условия их труда и профессиональные риски остаются неизменными. Ранее данное правило применялось только при переводе на другую должность или в другое подразделение.
Обновленные требования к обучению первой помощи
- первичное обучение по оказанию первой помощи для вновь принятых работников проводится в течение 30 календарных дней с даты приема;
- при актуализации программы обучения в связи с изменениями в нормах охраны труда или актах Минздрава внеплановое обучение проводится в течение 60 дней;
- введена новая категория обучающих — «инструктор по оказанию первой помощи пострадавшим», что позволяет не привлекать только преподавателей, а использовать квалифицированных инструкторов.
Усиление требований к стажировке
Для работников, впервые приступающих к трудовой деятельности во вредных, опасных условиях или на работах повышенной опасности, минимальная продолжительность стажировки увеличивается с 2 до 5 рабочих смен.
Разделение обучения и стажировки
Вводится прямой запрет на совмещение практических занятий по первой помощи, применению СИЗ и безопасным методам работы со стажировкой. Указанные этапы должны планироваться и проводиться раздельно.
Снижение периодичности обучения по программе В
Обучение по программе «Безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности» (программа В) теперь проводится не реже одного раза в 3 года вместо ежегодного.
Расширение случаев, когда повторное обучение и вводный инструктаж не требуются
Перечень ситуаций, освобождающих работников от повторного обучения и вводного инструктажа, расширен. Также установлены специальные правила проведения инструктажей для работников, направляемых частными агентствами занятости. Для сотрудников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к работам повышенной опасности, обязательный повторный инструктаж проводится не реже одного раза в три месяца в течение первого года работы. Актуализированы требования к обучению по СИЗ, уточнен порядок оформления протоколов проверки знаний.
Санитарные правила тоже меняются
С 1 сентября 2026 года вводятся в действие новые санитарные правила СП 2.2.4285-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 15. Документ действует до 1 сентября 2032 года и полностью заменяет ранее применявшиеся СП 2.2.3670-20, которые с указанной даты утрачивают силу.
Сфера действия и структура документа
Правила обязательны для всех работодателей — как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей, независимо от отрасли и организационно-правовой формы.
СП 2.2.4285-26 включает:
- 27 глав (разделов), охватывающих общие требования к производственному контролю, санитарно-противоэпидемические мероприятия, требования к производственным зданиям, помещениям и рабочим местам;
- специальные разделы для отдельных категорий работников (беременные женщины, несовершеннолетние, инвалиды);
- требования к санитарно-бытовому обеспечению;
- отраслевые нормы для 27 видов деятельности (горная, металлургическая, нефтегазовая, химическая, строительная, текстильная, пищевая, сельскохозяйственная, офисная и др.);
- обязательное приложение № 2 с перечнем канцерогенных факторов.
Требования к объему и площади рабочих помещений
Для постоянных рабочих мест установлены следующие нормативы в зависимости от категории энерготрат (тяжести труда):
- легкая физическая работа (категории Iа — Iб): объем помещения на одного работника — не менее 15 м³;
- средней тяжести (категории IIа — IIб): объем — не менее 25 м³;
- тяжелая работа (категория III): объем — не менее 30 м³.
Помимо объема, установлен единый минимальный норматив площади на одного работника независимо от вида выполняемых работ — не менее 4,5 м².
Значение для офисных сотрудников
Офисные работники не освобождаются от действия правил. На них распространяются как общие разделы, так и специальная глава XXII, устанавливающая требования к условиям труда в административных и офисных помещениях, включая приведенные выше нормы по объему и площади.
Обязанности работодателя
Работодателям необходимо привести рабочие места в соответствие с новыми нормативами, обеспечить выполнение санитарно-профилактических мероприятий и организовать производственный контроль в соответствии с обновленными требованиями. Нарушение установленных правил влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
| Параметр | Требование |
| Микроклимат | согласно СанПиН 1.2.3685-21 (температура, влажность, скорость воздуха) |
| Освещённость | не выше гигиенических нормативов (не должно слепить) – регулируется жалюзи, шторами |
| Шум | эквивалентный уровень звука на рабочем месте – не более 50 дБА (для интеллектуального труда) |
| Эргономика | столы, стулья с регулировкой, подставки для ног, пространство под столом |
| Вентиляция | при отсутствии естественного проветривания – механическая с резервом |
| Санитарные комнаты | туалет, умывальник, сушилка для рук, мыло, туалетная бумага |
| Помещение для еды | отдельная комната или выделенная зона с холодильником, микроволновкой, раковиной |
Если в офисе есть копировально-множительная техника, она должна размещаться в проветриваемых зонах, при большом объеме печати для такой техники нужно выделить отдельную комнату с вытяжкой (озон, пыль тонера).
Упрощенная процедура СОУТ
С 2026 года расширен перечень рабочих мест, в отношении которых допускается проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) в упрощенном порядке. Соответствующие изменения утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.01.2026 № 39.
Расширение перечня видов деятельности
Ранее упрощенный порядок СОУТ применялся только в отношении 12 видов деятельности и исключительно для микропредприятий. Согласно новой редакции, перечень расширен до 55 видов экономической деятельности, а возможность применения упрощенного порядка распространена не только на микропредприятия, но и на малые предприятия (включая микропредприятия).
Условия применения упрощенного порядка
Упрощенная процедура может быть применена при соблюдении следующих условий:
- рабочие места не отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам ранее проведенной СОУТ;
- на рабочих местах не зафиксированы случаи производственного травматизма или профессиональных заболеваний;
- отсутствуют вредные и (или) опасные производственные факторы, подлежащие обязательному инструментальному исследованию.
Содержание упрощенной процедуры
При проведении СОУТ в упрощенном порядке:
- идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов осуществляется без проведения инструментальных измерений;
- оценка условий труда проводится на основе декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- оформление результатов осуществляется с учетом специально установленных требований к отчетной документации.
Срок действия декларации
Декларация соответствия условий труда, оформленная по результатам упрощенной СОУТ, действительна в течение 5 лет при условии отсутствия обстоятельств, влекущих ее прекращение (изменение технологического процесса, замена оборудования, изменение состава материалов и т.п.).
Обязанности работодателя
Работодатель, применяющий упрощенный порядок, обязан:
- обеспечить проведение СОУТ в установленные законодательством сроки;
- своевременно информировать работников о результатах оценки;
- при возникновении обстоятельств, изменяющих условия труда, провести внеплановую СОУТ в общем порядке.
Указанные изменения направлены на снижение административной нагрузки на субъекты малого предпринимательства при сохранении контроля за соблюдением трудовых прав работников.Постановление Правительства от 26.01.2026 № 39
БУХГАЛТЕРУ
Одно уведомление на несколько месяцев вперед
С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый порядок представления уведомлений по НДФЛ и страховым взносам, установленный Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ, который позволяет существенно сократить документооборот для организаций со стабильными показателями.
Право на единое годовое уведомление
Налогоплательщики (налоговые агенты) вправе однократно представить в налоговый орган уведомление об исчисленных суммах НДФЛ и страховых взносов, подлежащих уплате в течение предстоящего календарного года. Уведомление оформляется по стандартной форме с обязательной разбивкой сумм по периодам (месяцам) начисления и выплаты доходов.
Освобождение от ежемесячной подачи уведомлений
При подаче единого годового уведомления последующие ежемесячные уведомления не представляются при условии, что фактические суммы удержанного НДФЛ и исчисленных страховых взносов за каждый месяц не превышают суммы, заявленной в годовом уведомлении.
Обязанность подачи уточненного уведомления
В случае, если по итогам месяца фактически удержанный НДФЛ или исчисленные страховые взносы превысят суммы, ранее заявленные в годовом уведомлении, налогоплательщик обязан представить уточненное уведомление в сроки, установленные п. 9 ст. 58 Налогового кодекса РФ.
Целевая аудитория нововведения
Указанный порядок ориентирован преимущественно на организации со стабильным начислением заработной платы и равномерными помесячными начислениями НДФЛ и страховых взносов в течение года. Для компаний с нестабильными показателями целесообразно сохранить ежемесячный порядок представления уведомлений.
| Текущий порядок | Новый порядок с 01.09.2026 | |
| Принцип | Фактические суммы по итогам отчетного периода | Планируемые суммы на будущее в разбивке по периодам |
| Периодичность | Уведомление по взносам — ежемесячно, по НДФЛ — дважды в месяц | Один раз на период (год, полугодие или другой) |
| Подача ежемесячных уведомлений | Обязательна | Можно не подавать ежемесячные уведомления, кроме случая, когда фактические НДФЛ и взносы превышают прогнозные значения |
Новый порядок удобен компаниям со стабильными ежемесячными выплатами, а также он поможет уменьшить нагрузку на бухгалтеров и снизить риски пропуска сроков подачи ЕНП-уведомлений.
Изменен порядок зачета и возврата денег с ЕНС
С 1 сентября 2026 года вступают в силу изменения в Налоговый кодекс РФ (Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ), уточняющие правила зачета и возврата средств с Единого налогового счета (ЕНС), а также вводящие новые ограничения.
Новые правила зачета в счет уплаты налогов других лиц
При подаче заявления о зачете положительного сальдо ЕНС в счет исполнения обязанности другого лица действуют следующие правила:
- зачет отклоняется, если у лица, за которое производится зачет, отсутствует обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов или процентов. При этом сумма положительного сальдо заявителю не возвращается;
- частичный зачет производится в случае, если средств на ЕНС недостаточно для полного погашения обязательств другого лица.
Запрет на зачет и возврат средств по налоговым преступлениям
С 1 января 2026 года введен прямой запрет на зачет и возврат средств, поступивших на ЕНС в счет возмещения ущерба бюджету в результате преступлений, предусмотренных статьями 198–199.2 УК РФ (уклонение физических и юридических лиц от уплаты налогов, неисполнение обязанностей налогового агента и др.). Данные суммы не подлежат ни зачету, ни возврату.
Обновление форм документов
Приказом ФНС России от 07.10.2025 № ЕД-7-8/866@ утверждены новые формы документов для зачета и возврата средств, формирующих положительное сальдо ЕНС, а также форматы их электронной подачи. В частности, обновлены:
- заявление о возврате сумм, формирующих положительное сальдо ЕНС;
- заявление о зачете таких сумм в счет исполнения налоговых обязательств;
- заявление о возврате излишне уплаченных налогов, сборов и взносов, не учитываемых в совокупной обязанности.
Общий порядок работы с ЕНС
На ЕНС отражается совокупная обязанность по всем налогам, сборам, взносам, пеням и штрафам, а также единый налоговый платеж (ЕНП), поступивший от налогоплательщика. При превышении суммы ЕНП над совокупной обязанностью образуется положительное сальдо, которым налогоплательщик вправе распорядиться путем подачи заявления на возврат или зачет. Срок подачи заявления о зачете или возврате составляет три года со дня уплаты суммы, если иное не предусмотрено законодательством. Налоговая служба также вправе самостоятельно производить зачет средств без заявления налогоплательщика в установленном законом порядке.
Бумажные накладные уходят в прошлое
С 1 сентября 2026 года вступает в силу обязанность оформлять перевозочные документы в электронном виде через Государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД). Переход касается автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта. В связи с этим введен специальный переходный период, смягчающий административную ответственность.
Переходный период без штрафов (до 1 марта 2027 года)
По инициативе Минтранса и при поддержке Президента РФ установлено, что до 1 марта 2027 года при выявлении бумажной накладной вместо электронной инспекторы (МВД и Ространснадзор) ограничиваются устным замечанием. Данная мера направлена на плавную адаптацию бизнеса к новым требованиям.
Исключения, где бумажные документы сохраняются
На постоянной основе оформление бумажных документов допускается в следующих случаях :
- перевозка специальных грузов;
- сделки с иностранными контрагентами (международные перевозки, включая CMR-накладные);
- перевозки для личных нужд физических лиц (некоммерческие);
- технические сбои системы или отсутствие интернет-соединения у участников перевозки.
Налоговые риски использования бумаги
Несмотря на отсрочку штрафов со стороны МВД и Ространснадзора, ФНС руководствуется исключительно Налоговым кодексом. Поскольку с 1 сентября закон делает цифровой формат обязательным, бумажная накладная может быть признана юридически недействительной. Это грозит:
- отказом в признании расходов на перевозку и, как следствие, доначислением налога на прибыль;
- отказом в вычете НДС по сделке;
- санкциями за непредставление надлежащим образом оформленных документов по требованию налоговой инспекции (ст. 126 НК РФ).
В связи с этим организациям рекомендуется в приоритетном порядке переходить на электронный документооборот, не дожидаясь окончания «бесштрафного» периода".
ДИРЕКТОРУ И ЮРИСТУ
Ограничен верхний предел для снижения штрафов за налоговые нарушения
Если есть смягчающие обстоятельства, размер штрафа за правонарушения в сфере налогов может быть снижен, но не более чем в 10 раз.
Меняется порядок досудебного обжалования актов ФНС
Изменен порядок досудебного обжалования актов налоговых органов ненормативного характера, а также действий или бездействия их должностных лиц. Поправки внесены Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ в статью 140 Налогового кодекса РФ.
Расширение круга органов, уполномоченных рассматривать жалобы
Налогоплательщики вправе обжаловать акты и действия должностных лиц не только в вышестоящий налоговый орган, но и в налоговый орган, уполномоченный ФНС России на рассмотрение жалоб (апелляционных жалоб). Таким образом, вводится экстерриториальный принцип — жалоба может быть направлена в специализированный налоговый орган, наделенный соответствующими полномочиями, независимо от территориальной принадлежности органа, вынесшего решение.
Расширение круга должностных лиц, уполномоченных на рассмотрение
Рассмотрение жалоб (апелляционных жалоб) осуществляется руководителем (заместителем руководителя) и (или) иным должностным лицом налогового органа, которому предоставлены полномочия на рассмотрение жалоб в порядке, установленном ФНС России. Ранее круг таких лиц был ограничен руководителем и его заместителем.
Порядок подачи жалоб
Жалобы подаются через налоговый орган, чьи акты, действия или бездействие обжалуются. Указанный порядок сохраняется и не изменяется.
Практическое значение нововведений
Новые правила позволят ускорить процедуру рассмотрения жалоб за счет распределения нагрузки между уполномоченными органами и должностными лицами, а также обеспечат более гибкий подход к разрешению налоговых споров на досудебной стадии.
Меняется порядок досудебного обжалования актов ФНС
Вступают в силу изменения в пункт 6 статьи 100 Налогового кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ. Нововведение законодательно закрепляет перечень способов подачи письменных возражений на акт налоговой проверки.
Срок подачи возражений
Налогоплательщик вправе представить письменные возражения по акту налоговой проверки в течение одного месяца со дня его получения. Указанный срок остается неизменным.
Установленные способы подачи возражений
С 1 сентября 2026 года возражения могут быть поданы следующими способами:
- лично (непосредственно в налоговый орган);
- почтовым отправлением (заказным письмом);
- по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) с усиленной квалифицированной электронной подписью;
- через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС;
- через портал «Госуслуги» (Единый портал государственных и муниципальных услуг).
Изменение правового регулирования
Действующая редакция НК РФ не содержала прямого указания на электронные способы подачи возражений, что создавало правовую неопределенность. Новые правила устраняют этот пробел и закрепляют на законодательном уровне возможность использования электронных каналов взаимодействия с налоговым органом наравне с традиционными (личная подача и почта).
Практическое значение
Закрепление электронных способов подачи возражений упрощает процедуру досудебного урегулирования налоговых споров, сокращает временные и логистические издержки налогоплательщиков, а также обеспечивает возможность оперативного направления возражений без личного визита в налоговый орган.
Способы подачи возражений тоже изменены
С 1 сентября 2026 года вступают в силу изменения в пункт 6 статьи 100 Налогового кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ. Нововведение законодательно закрепляет перечень способов подачи письменных возражений на акт налоговой проверки.
Срок подачи возражений
Налогоплательщик вправе представить письменные возражения по акту налоговой проверки в течение одного месяца со дня его получения. Указанный срок остается неизменным.
Установленные способы подачи возражений
С 1 сентября 2026 года возражения могут быть поданы следующими способами:
- лично (непосредственно в налоговый орган);
- почтовым отправлением (заказным письмом);
- по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) с усиленной квалифицированной электронной подписью;
- через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС;
- через портал «Госуслуги» (Единый портал государственных и муниципальных услуг).
Изменение правового регулирования
Действующая редакция НК РФ не содержала прямого указания на электронные способы подачи возражений, что создавало правовую неопределенность. Новые правила устраняют этот пробел и закрепляют на законодательном уровне возможность использования электронных каналов взаимодействия с налоговым органом наравне с традиционными (личная подача и почта).
Практическое значение
Закрепление электронных способов подачи возражений упрощает процедуру досудебного урегулирования налоговых споров, сокращает временные и логистические издержки налогоплательщиков, а также обеспечивает возможность оперативного направления возражений без личного визита в налоговый орган.
Установлен новый способ рассмотрения материалов налоговых проверок
Вступают в силу изменения в пункт 2 статьи 101 и пункт 7 статьи 101.4 Налогового кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ. Нововведение закрепляет возможность дистанционного участия налогоплательщика в рассмотрении материалов налоговых проверок.
Введение видео-конференц-связи
Законодательно предусмотрена возможность рассмотрения материалов и актов налоговой проверки с использованием видео-конференц-связи (ВКС). Порядок проведения таких мероприятий подлежит утверждению Федеральной налоговой службой.
Удаленное участие налогоплательщика
Налогоплательщик получает право на «дистанционное» участие в рассмотрении материалов проверки без личной явки в налоговый орган. Это позволяет обеспечить участие в процедуре даже при нахождении в другом регионе, что особенно актуально при территориальной удаленности налогового органа и налогоплательщика.
Процессуальные последствия участия через ВКС
Участие посредством видео-конференц-связи приравнивается к личному присутствию и дает налогоплательщику все процессуальные права: давать объяснения, представлять дополнительные документы, заявлять ходатайства и доводы.
Экономический эффект
Нововведение позволяет существенно сократить командировочные и временные затраты налогоплательщиков, поскольку отпадает необходимость личного присутствия в налоговом органе, расположенном в ином субъекте РФ. Особую значимость данная мера имеет для организаций с разветвленной структурой и при проведении проверок в центральных аппаратах ФНС.
Сфера применения
Правила распространяются как на рассмотрение материалов выездных и камеральных проверок (ст. 101 НК РФ), так и на рассмотрение актов об административных правонарушениях в сфере налогов и сборов (ст. 101.4 НК РФ).
Иначе будет учитываться на ЕНС госпошлина, взысканная по решению суда
Изменения в порядок учета на ЕНС государственной пошлины, взыскиваемой по решению суда (подп. 12 п. 5 ст. 11.3 НК РФ), внесены Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ.
Новый порядок отражения госпошлины на ЕНС
Действующим законодательством предусмотрено, что задолженность по госпошлине отражается на ЕНС со дня выдачи судом исполнительного документа. С 1 сентября 2026 года момент возникновения обязанности зависит от конкретных обстоятельств и наступает:
- в день выдачи судом исполнительного документа (общий порядок);
- со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;
- со дня, следующего за днем истечения трехмесячного срока со дня вступления решения суда в силу — для бюджетных, казенных или автономных учреждений (если они являются ответчиками, решение принято не в их пользу, а истец освобожден от уплаты госпошлины).
Практическое значение
Указанные изменения уточняют момент возникновения обязанности по уплате госпошлины для целей ЕНС, что позволяет более точно и оперативно отражать задолженность в зависимости от фактических обстоятельств исполнения судебного акта.
Отсрочка и рассрочка по уплате налога (ст. 62, ст. 64 НК РФ)
Вступают в силу изменения в статьи 62 и 64 Налогового кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ. Поправки уточняют порядок предоставления отсрочки и рассрочки по уплате налогов, сборов и страховых взносов.
Отражение на ЕНС
С 1 сентября 2026 года основанием для формирования налоговой обязанности на Едином налоговом счете (ЕНС) являются также решения налоговых органов о прекращении предоставленной ранее отсрочки (рассрочки) при нарушении налогоплательщиком условий ее предоставления. Ранее такое прямое указание в законе отсутствовало.
Упрощение документооборота по справкам из банков
С указанной даты налогоплательщик, претендующий на отсрочку или рассрочку, освобождается от обязанности собирать справки из всех обслуживающих его банков о ежемесячных оборотах и остатках денежных средств на счетах (новая редакция п. 4 ст. 64 НК РФ). Отказ в рассмотрении заявления по причине непредставления документов о счете, который налогоплательщиком фактически не используется, признается неправомерным.
Расширение способов обеспечения (банковская гарантия)
Отменено требование о предоставлении обеспечения отсрочки/рассрочки исключительно в виде банковской гарантии в случаях, когда рассрочка запрашивается в связи с доначислениями по результатам налоговой проверки. С 1 сентября 2026 года в качестве обеспечения допускается также предоставление залога имущества или поручительства (новая редакция п. 6 ст. 64 НК РФ). Заявление о рассрочке подается после вынесения решения по проверке, при этом решение о предоставлении рассрочки вступает в силу только после вступления в законную силу решения по проверке.
Ужесточение ограничений и запретов (налоговые преступления)
Вводится дополнительный запрет на получение отсрочки или рассрочки, если в отношении лиц, ответственных (в том числе ранее) за ведение финансово-экономической деятельности, налогового и (или) бухгалтерского учета организации, возбуждено уголовное дело по признакам налогового преступления. Ранее аналогичный запрет действовал только в отношении законного представителя (включая бывшего) организации (пп. 1 п. 1 ст. 62 НК РФ в новой редакции).
Увеличение срока инвестиционного налогового кредита
Предусмотрено увеличение максимально возможного срока инвестиционного налогового кредита с 5 до 10 лет. Минимальный срок кредита остался неизменным — 1 год (п. 1 ст. 66 НК РФ). Поправки внесены Федеральным законом от 28.11.2025 года № 425-ФЗ.
ЕНС можно использовать для уплаты налогов других лиц
Вступают в силу изменения в статью 79 Налогового кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ, которые устанавливают четкие правила распоряжения положительным сальдо ЕНС при его использовании для уплаты налогов за третьих лиц.
Порядок зачета на ЕНС другого лица
При подаче заявления о зачете положительного сальдо ЕНС в счет исполнения предстоящей обязанности другого лица (налогового резидента) действует следующее правило: если на момент зачета у этого лица отсутствует подтвержденная налоговая обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней или штрафов, то осуществленный зачет признается недействительным, а сумма положительного сальдо возврату не подлежит.
Порядок прямого перечисления на ЕНС третьего лица
В случае, если средства перечислялись на ЕНС другого лица не в порядке зачета, а путем прямого перевода денежных средств (например, платежным поручением), применяется иной порядок: при отсутствии у владельца ЕНС налоговой обязанности деньги будут возвращены непосредственно плательщику на тот банковский счет, с которого они поступили.
Частичный зачет
Закреплена возможность частичного зачета: если положительного сальдо ЕНС недостаточно для полного погашения обязательств, указанных в заявлении, зачет производится в пределах имеющейся суммы положительного сальдо.
Целевое назначение ЕНС
Указанные нововведения направлены на пресечение злоупотреблений и исключение использования ЕНС для операций, не связанных с исполнением налоговых обязательств.
Можно отказаться от учета в одной инспекции
Изменения в статьи 83 и 84 Налогового кодекса РФ внесены Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ. Нововведения предоставляют организациям право отказаться от ранее выбранного порядка постановки на учет по месту нахождения обособленных подразделений.
Действующий порядок постановки на учет
В настоящее время организации (включая иностранные), имеющие несколько обособленных подразделений на территории одного муниципального образования, но подведомственных разным налоговым органам, вправе встать на учет по месту нахождения одного из таких подразделений по своему выбору. Для этого российская организация подает уведомление в налоговый орган по месту своего нахождения, иностранная – в любой выбранный налоговый орган. Аналогичный порядок применяется для организаций с обособленными подразделениями в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.
Право на отказ от выбранного порядка (нововведение)
С 1 сентября 2026 года организациям предоставлено право отказаться от применения указанного выше порядка. Для этого необходимо подать в налоговый орган уведомление об отказе от выбранного налогового органа.
Порядок направления уведомлений
Уведомление об отказе может быть направлено налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) или через личный кабинет налогоплательщика. В таком случае налоговый орган обязан направить уведомление о снятии с учета также по ТКС или через личный кабинет (в общем порядке), что исключает необходимость бумажного документооборота.
Практическое значение
Нововведение предоставляет организациям гибкость в выборе учетной политики и позволяет оперативно корректировать решение о постановке на учет при изменении структуры или местоположения обособленных подразделений. Электронный порядок подачи уведомлений сокращает административные издержки и ускоряет процедуру снятия с учета.
Внедрение универсального платежного кода
Вступают в силу положения Федерального закона от 23.07.2025 № 248-ФЗ, вводящие в России универсальный платежный код (единый QR-код) для оплаты товаров, работ и услуг, а также закрепляющие механизм расчетов с использованием цифрового рубля.
Понятие и оператор универсального платежного кода
Универсальный платежный код определяется как информация в графическом или ином виде, позволяющая плательщику с помощью программного обеспечения считать реквизиты перевода или ссылку на них для составления распоряжения о переводе денежных средств, в том числе цифровых рублей, в оплату товаров (работ, услуг). Оператором услуг по предоставлению указанного кода назначен оператор национальной системы платежных карт (АО «НСПК»), который оказывает данные услуги на безвозмездной основе для кредитных организаций и оператора платформы цифрового рубля.
Обязанности участников расчетов
Законом устанавливается:
- обязанность кредитных организаций и филиалов иностранных банков обеспечивать клиентам возможность осуществления переводов цифровых рублей с использованием универсального платежного кода;
- обязанность продавцов (исполнителей) с годовой выручкой свыше 20 млн рублей обеспечить потребителям возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем перевода цифровых рублей.
При этом продавцы с выручкой менее 5 млн рублей за предшествующий календарный год освобождаются от указанной обязанности.
Этапы внедрения и переходный период
Внедрение цифрового рубля и связанной с ним инфраструктуры осуществляется поэтапно :
- с 1 сентября 2026 года — крупнейшие банки и их клиенты-торговые компании с годовой выручкой более 120 млн рублей;
- с 1 сентября 2027 года — банки с универсальной лицензией и их клиенты-продавцы с годовой выручкой от 30 млн рублей;
- с 1 сентября 2028 года — все остальные банки и торговые компании с годовой выручкой от 20 до 30 млн рублей.
Организационные и технические требования
Правила оказания услуг по предоставлению универсального платежного кода утверждаются оператором (НСПК) и подлежат согласованию с Банком России. Указанными правилами определяется, в частности, порядок информационного взаимодействия участников, порядок формирования кода, а также порядок направления кредитными организациями сведений о предлагаемых способах перевода денег с его использованием. Банки обязаны обеспечить возможность использования универсального платежного кода во всех своих программных и технических средствах.
Значение для участников оборота
Введение универсального платежного кода направлено на стандартизацию безналичных платежей, устранение фрагментации платежных решений и создание инфраструктуры для массового использования цифрового рубля в розничной торговле. Для покупателя единый QR-код обеспечивает универсальный способ оплаты независимо от банка-эмитента, для продавца — единый канал приема платежей, для банков — стандартизированную основу для конкуренции сервисами.
Меняются правила продажи товаров в розницу
С 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года вводятся в действие новые Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, а также обновленные перечни товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование о замене на время ремонта, и непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену. Соответствующие нормативные акты утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.05.2026 № 657, которым также признаются утратившими силу прежние правила и перечни.
Сфера действия и сроки
Новые правила обязательны для всех участников розничной торговли и действуют с 01.09.2026 по 01.09.2032. С указанной даты утрачивают силу ранее действовавшие постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 и от 17.05.2024 № 616.
Информационные обязанности при продаже через агрегаторов
При реализации товаров через владельца агрегатора (платформы, сайта или программы для ЭВМ) продавец обязан размещать информацию о себе на всех указанных площадках. При дистанционной продаже как продавец, так и владелец агрегатора обязаны доводить до потребителя сведения о форме и способах направления претензий.
Использование цифровых сервисов для проверки данных и программ лояльности
Новыми правилами закреплена обязанность продавцов проверять сведения, позволяющие удостоверить личность и (или) установить возраст покупателя, а также подтвердить право на льготы, если такие данные предоставлены покупателем с использованием многофункционального сервиса обмена информацией (цифровой платформы МАХ). Также продавец обязан обеспечить покупателю возможность использования указанного сервиса для участия в бонусных и дисконтных программах.
Актуализация перечней и отраслевых требований
Обновлены перечни товаров длительного пользования, не подлежащих замене на период ремонта, и непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену. Актуализированы особенности продажи драгоценных металлов и драгоценных камней. Уточнены требования к потребительской упаковке, комплектности и технической документации при дистанционной продаже, включая условия возврата технически сложных товаров и транспортных средств надлежащего качества.
Информационно-аналитическое электронное издание «Нормативные акты для бухгалтера»



1
новый документ