Письмо Министерства финансов РФ
№05-01-08/101759 от 20.10.2025

Можно ли инвестировать временно свободные средства государственной корпорации в акции и облигации российских эмитентов?

Вопрос: О вопросах, связанных с инвестированием временно свободных средств государственной корпорацией, государственной компанией, в том числе в акции и облигации российских эмитентов.

Ответ: Министерство финансов Российской Федерации в части вопроса, связанного с предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2025 г.№ 1378 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г.№ 1080» (далее - постановление№ 1378) подходом к инвестированию временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании в активы (объекты инвестирования), указанные в подпунктах «в» и «д» пункта 2 Правил инвестирования временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г.№ 1080 (далее - Правила инвестирования), информирует о следующем.

В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г.№ 194н, Министерством не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения приказов Министерства, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

1. О перечне активов (объектов инвестирования), в которые государственная корпорация, государственная компания может инвестировать временно свободные средства

Пункт 2 Правил инвестирования содержит перечень активов (объектов инвестирования), в которые государственная корпорация, государственная компания может инвестировать временно свободные средства.

Подпунктами «в» и «д» пункта 2 Правил инвестирования в указанный перечень включены облигации российских эмитентов, в том числе биржевые облигации, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также облигаций государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2 Правил инвестирования, при условии соответствия требованиям, установленным пунктами 5 и 8 Правил инвестирования, и акции российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ, при условии соответствия требованиям, установленным пунктом 6 Правил инвестирования, соответственно (далее - акции и облигации российских эмитентов).

2. О применении пункта 13 Правил инвестирования (в редакции постановления№ 1378) государственной корпорацией, государственной компанией при установлении предельного объема инвестируемых временно свободных средств и порядка принятия решений об инвестировании таких средств

Изменения в пункт 13 Правил инвестирования, предусмотренные постановлением № 1378, уточняют полномочия высшего органа управления государственной корпорации, государственной компании на установление предельного объема инвестируемых временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании и порядка принятия решений об инвестировании таких средств с акцентом на необходимость реализации соответствующих полномочий, в том числе в отношении акций и облигаций российских эмитентов.