Письмо Фонда пенсионного и социального страхования РФ
№14-20/39991 от 04.08.2025

Нужно ли оплачивать больничный работнику, который во время болезни подрабатывает удаленно по внутреннему совместительству?

Вопрос: Работник трудится по внутреннему совместительству дистанционно, а по основной должности работает в офисе. Работник открыл листок нетрудоспособности по основной работе из-за травмы, но готов продолжать выполнять обязанности совместителя.

Будет ли данная ситуация считаться нарушением режима, установленного в период болезни, и может ли повлечь прекращение выплаты пособия по временной нетрудоспособности?

Ответ: Департамент организации обеспечения страховых выплат Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации рассмотрел обращение ЗАО от 04.07.2025 по вопросу, связанному с применением законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности <1> застрахованному лицу, работающему дистанционно по внутреннему совместительству, и сообщает следующее.

--------------------------------

<1> Далее - пособие.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» <2> установлен порядок назначения, исчисления и выплаты пособия.

--------------------------------

<2> Далее - Федеральный закон № 255-ФЗ.

При этом при назначении, исчислении и выплате пособия необходимо учитывать, что у внутренних совместителей место работы одно и единственное и работодатель (страхователь) по основной работе и по внутреннему совместительству тоже один.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособия осуществляются на основании листка нетрудоспособности, сформированного медицинской организацией и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено Федеральным законом № 255-ФЗ.

В силу пункта 1 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 1089н <3>, листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, а также в других случаях.

--------------------------------

<3> Далее - Порядок № 1089н.

Частью 1 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» <4> установлено, что экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

--------------------------------

<4> Далее - Федеральный закон № 323-ФЗ.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья и, находясь на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях. Аналогичная норма содержится в пункте 3 части 2 статьи 4.3 Федерального закона № 255-ФЗ.

В соответствии с пунктом 68 Порядка № 1089н выход на работу без выписки является одним из нарушений условий оказания медицинской помощи.

Таким образом, с учетом положений Федерального закона № 323-ФЗ, в случае если застрахованное лицо по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности признается нетрудоспособным, то оно временно освобождается от работы с обязательным соблюдением определенного врачом режима лечения.

При этом законодательство Российской Федерации не предусматривает случаев выборочной потери трудоспособности. В случае если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает у страхователя и по основной работе, и по внутреннему совместительству (в том числе дистанционно), потеря трудоспособности устанавливается врачом застрахованному лицу в целом, а не по определенной работе.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и статьи 1.2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая, в том числе заработка, утраченного в связи с невозможностью выполнять трудовые обязанности в силу нетрудоспособности.

Исходя из вышеизложенного в ситуации, когда застрахованное лицо в период временной нетрудоспособности, отраженный в сформированном листке нетрудоспособности, по основной работе не работает, при этом продолжает осуществлять трудовую деятельность на условиях внутреннего совместительства (в том числе дистанционно), оснований для назначения и выплаты пособия за время осуществления трудовой деятельности в период временной нетрудоспособности, определенный врачом, не имеется, так как временное освобождение от работы с обязательным соблюдением определенного врачом режима лечения распространяется на все места работы и не может реализоваться по усмотрению застрахованного лица выборочно.

В обратном случае пособие, имеющее целевой характер, теряет функцию компенсации утраченного заработка в связи с наступлением страхового случая и приобретает характер дополнительного материального стимулирования застрахованного лица, что, соответственно, будет являться злоупотреблением правом. При этом несоблюдение определенного врачом режима лечения может негативно сказываться на процессе выздоровления, а выход на работу без выписки является одним из нарушений условий оказания медицинской помощи.