Поддержка:
+7 (495) 737-44-10

Письмо Министерства финансов РФ
№03-02-07/1-242 от 08.10.2012

Порядок ведения кассовых операций обособленными подразделениями

В департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики <…> по вопросу о признании обособленного подразделения организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, сообщается следующее.

Для целей Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) и иных актов законодательства о налогах и сборах на основании пункта 2 статьи 11 Кодекса обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

В силу пункта 1 статьи 83 Кодекса организации, в состав которых входят обособленные подразделения (определенные п. 2 ст. 11 Кодекса), расположенные на территории Российской Федерации, подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденное Банком России 12.10.2011 № 373-П, не входит в состав законодательства о налогах и сборах и не регулирует налоговые правоотношения.

Определенное в указанном Положении понятие "обособленное подразделение (филиал, представительство)" используется в целях регулирования порядка ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации в целях организации на территории Российской Федерации наличного денежного обращения.


Заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Р.А. Саакян
Комментарий эксперта

О ведении кассовых операций обособленными подразделениями

В опубликованном письме специалисты финансового министерства разъясняют, что следует понимать под обособленным подразделением в целях применения Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России 12.10.2011 № 373-П (далее - Положение № 373-П)

Два источника

В частях 1 и 2 статьи 55 Гражданского кодекса РФ говорится о двух видах обособленных подразделений: филиалах и представительствах.

Представительством является обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения организации, которое представляет ее интересы и осуществляет их защиту.

Филиалом признается обособленное подразделение организации, расположенное вне места ее нахождения и осуществляющее все ее функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

С 2012 года контроль за ведением кассовых операций возложен на налоговые органы.

Справка: Порядок осуществления налоговыми органами контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей установлен Административным регламентом, утвержденными приказом Минфина России от 17.10.2011 № 133н.

По статье 11 Налогового кодекса РФ обособленное подразделение организации – это любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места.

Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца;

В пункте 1.2 Положения № 373-П указано, что обособленное подразделение (филиал, представительство) юридического лица, для совершения операций которого юридическим лицом в кредитной организации или Центральном банке РФ открыт банковский счет, устанавливает лимит остатка наличных денег в порядке, предусмотренном этим Положением для юридического лица.

Кто же должен соблюдать кассовую дисциплину?

Остается неясным, распространяется ли Положение № 373-П только на филиалы и представительства или на все обособленные подразделения?

Согласно опубликованному письму Минфина России организации, в состав которых входят обособленные подразделения (определенные п. 2 ст. 11 НК РФ), расположенные на территории Российской Федерации, подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения. Основание - пункт 1 статьи 83 Налогового кодекса РФ.

Положение № 373-П не входит в состав законодательства о налогах и сборах и не регулирует налоговые правоотношения.

Определенное в указанном Положении понятие «обособленное подразделение (филиал, представительство)» используется в целях регулирования порядка ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации в целях организации на территории Российской Федерации наличного денежного обращения.

Отсюда можно сделать вывод, что Положение № 373-П распространяется лишь на филиалы и представительства. Значит, на предмет соблюдения кассовой дисциплины налоговым органам следует проверять не все обособленные подразделения, которые стоят у них на учете, а только филиалы и представительства. И только филиалы и представительства должны участвовать в расчете общего кассового лимита организации с обособленными подразделениями, не имеющими счета в банке. Все это весьма спорно. Не стоит забывать, что департамент наличного денежного обращения Банка России сообщил в своем письме от 04.05.2012 № 29-1-1-6/3255, что требование Положения № 373-П о ведении кассовой книги, в которую вносятся записи на основании приходных и расходных кассовых ордеров, должно соблюдаться каждым обособленным подразделением юридического лица, ведущим кассовые операции, независимо от наличия банковского счета юридического лица, открытого для совершения операций обособленным подразделением.

Налоговый консультант О.Л. Алексеева

Увеличить шрифт

A+

       
© 2000—
Информационно-аналитическое электронное издание «Нормативные акты для бухгалтера»
Использование материалов возможно только с письменного разрешения редакции сайта