Письмо Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка
№19219/15-03 от 14.09.2012
Представление «алкогольных» деклараций в электронной форме и на бумажном носителе
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка на основании пункта 6.3 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154 <…> по вопросу порядка представления деклараций в электронном форме и на бумажном носителе сообщает следующее.
Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей утверждены постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 16 Правил декларации представляются в электронной форме или на бумажных носителях.
Согласно пункту 19 Правил декларации по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к Правилам, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, в случае представления в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации деклараций по формам согласно приложениям № 11 и 12 к Правилам в электронной форме их представление на бумажном носителе не предусмотрено.
О порядке представления деклараций по алкогольной продукции
В опубликованном письме рассказывается о том, нужно ли при сдаче в электронной форме деклараций дополнительно представлять их и на бумажном носителе.
28 августа 2012 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 09.08.2012 № 815, которым утверждены:
- 12 форм деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей;
- Правила представления названных отчетов (далее – Правила).
Среди утвержденных форм деклараций значатся:
- форма декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (приложение 11 к Правилам);
- форма декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков (приложение 12 к Правилам).
Правила также устанавливают способы представления деклараций и их получателей.
Справка: Порядок заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержден приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231. Он начинает действовать с 24 сентября 2012 года.
Получатели
Итак, получателями деклараций являются:
- территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка;
- Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка;
- органы исполнительной власти субъектов РФ по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя).
Способы представления
В общем, отчеты можно подать в электронной форме или на бумажных носителях (п. 16 Правил).
Если представляются декларации на бумаге и по формам, предусмотренным приложениями 1-10 к Правилам, то получателем является территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по месту нахождения организации. В саму Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка декларации по формам, предусмотренным приложениями 1-10 к Правилам, подаются только в электронной форме (п. 17, 18 Правил).
По пункту 19 Правил в органы исполнительной власти субъектов РФ по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя) направляются декларации лишь по формам, предусмотренным приложениями 11 и 12 к Правилам, это декларации:
- об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции;
- об объеме розничной продажи пива и пивных напитков.
Данные декларации представляются соответственно:
- организациями, торгующими в розницу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;
- индивидуальными предпринимателями, которые занимаются розничной продажей пива и пивных напитков.
Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов РФ, организации и индивидуальные предприниматели должны направить в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка. Сделать это им необходимо в электронной форме и в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов РФ.
Как видим, в пункте 19 Правил конкретно не установлено, каким способом должны представляться установленные формы деклараций в органы исполнительной власти субъектов РФ по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя): в электронной форме или на бумаге. Вместе с тем в пункте 21 Правил содержатся требования к представлению, в том числе, в органы исполнительной власти субъектов РФ отчетов на бумажном носителе. Так, организациям и индивидуальным предпринимателям следует их сдавать через своего представителя или направлять почтовым отправлением с описью вложения. Однако пункт 16 Правил не исключает возможности сдачи деклараций в органы исполнительной власти субъектов РФ и в электронной форме. Отсюда возникает вопрос: нужно ли при сдаче в электронной форме в органы исполнительной власти субъектов РФ деклараций по формам, которые приведены в приложениях 11 и 12 к Правилам, дополнительно представлять их в указанные учреждения на бумажном носителе? Согласно уточнениям Росалкогольрегулирования в опубликованном письме делать этого не следует.
Срок представления деклараций
Декларации представляются ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за IV квартал - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. То, что отчетным периодом является квартал, следует из пункта 1.2 Порядка заполнения деклараций, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231.
До 20 сентября 2012 года декларации за I и II кварталы 2012 года должны были представить:
- организации, продающие в розницу алкогольную и спиртосодержащую непищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;
- индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков.
Информационно-аналитическое электронное издание «Нормативные акты для бухгалтера»