Страховые взносы в ФФОМС: уточнение невыясненных платежей

Уточнение платежей по страховым взносам

Опубликованное письмо адресовано территориальным органам Федерального казначейства и отделениям Пенсионного фонда РФ. Документ посвящен порядку уточнения взносов, перечисленных многими компаниями в фонды обязательного медицинского страхования на прошлогодние коды бюджетной классификации и попавших из-за этого в невыясненные платежи.

О правилах указания информации

Расчетные документы на перечисление страховых взносов плательщики оформляют в соответствии с правилами, которые установлены:

•  положением ЦБ РФ от 03.10.2002 № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации»;
•  приказом Минфина России от 24.11.2004 № 106н (далее – приказ № 106н) «Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации».

Приказом № 106н, в частности, утверждены правила указания информации, идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление налогов и сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение 2 указанного приказа). Согласно пункту 3 этих правил, в поле 104 расчетного документа указывается показатель кода бюджетной классификации (далее - КБК) в соответствии с классификацией доходов бюджетов РФ.

В прошлом году

В 2011 году при заполнении в расчетном документе КБК следовало руководствоваться Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 28.12.2010 № 190н. Согласно этим Указаниям, подвиды доходов бюджетов кодируются в КБК четырьмя знаками (14-17 разряды кода классификации доходов бюджетов). При этом финансовое министерство утверждает перечень кодов подвидов доходов по видам доходов, главными администраторами которых являются:

•  органы государственной власти РФ;
•  Банк России;
•  органы управления государственными внебюджетными фондами России и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

По доходам от взимания, в том числе, страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов первый знак кода подвида доходов используется для раздельного учета:

•  обязательного платежа;
•  пеней и процентов;
•  денежных взысканий (штрафов) по данному платежу.

Главные администраторы указанных доходов обязаны доводить до плательщиков полный КБК в соответствии со следующей структурой кода подвида доходов:

•  1000 - сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному);
•  2000 - пени и проценты по соответствующему платежу;
•  3000 - суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству Российской Федерации.

Согласно упомянутым Указаниям, а также классификации доходов бюджетов (приложение 1 к этим указаниям), коды бюджетной классификации для перечисления страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования в 2011 году имели следующие значения:

•  392 1 02 02100 08 1000 160 – в отношении страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
•  392 1 02 02110 09 1000 160 – в отношении страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

В этом году

В 2012 году при заполнении в расчетном документе КБК следует руководствоваться Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 21.12.2011 № 180н.

Согласно этим Указаниям, 14-17 разряды кода классификации доходов бюджетов представляют собой также код подвида доходов бюджетов.

Также Минфин России утверждает перечень кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются:

•  органы государственной власти РФ;
•  Банк России;
•  органы управления государственными внебюджетными фондами России и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

Причем главные администраторы доходов бюджета обязаны доводить до плательщиков полный код классификации доходов бюджетов с учетом кода подвида доходов бюджетов. Кроме того, в целях администрирования поступлений от страховых взносов на ОМС работающего населения, зачисляемых в бюджет ФФОМС, необходимо иметь в виду следующее. По коду классификации доходов бюджетов 000 1 02 02101 08 0000 160 «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования» применяются такие коды подвида доходов:

•  1011 – «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, поступающие от плательщиков»;
•  1012 – «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, ранее зачислявшиеся в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2012 года)»;
•  2011 – «Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, поступающие от плательщиков»;
•  2012 – «Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, ранее зачислявшимся в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2012 года)»;
•  3011 – «Суммы денежных взысканий (штрафов) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, поступающим от плательщиков»;
•  3012 – «Суммы денежных взысканий (штрафов) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, ранее зачислявшимся в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2012 года)».

Наведение порядка

Данное письмо связано с накоплением в органах Федерального казначейства большого числа невыясненных поступлений. Это связано с указанием плательщиками страховых взносов в расчетных документах следующих КБК:

•  392 1 02 02100 08 0000 160 – в отношении страховых взносов на ОМС, зачисляемых в бюджет ФФОМС;
•  392 1 02 02110 09 0000 160 – в отношении страховых взносов на ОМС, зачисляемых в бюджеты ТФОМС.

Указанные КБК в 2012 году не действуют. Поэтому Федеральное казначейство и Пенсионный фонд РФ изложили в опубликованном письме рекомендации для своих территориальных органов для выхода из сложившейся ситуации. В частности, территориальным органам Федерального казначейства поручено сформировать и направить в отделения Пенсионного фонда РФ запросы на выяснение принадлежности непонятного платежа. На это им отводится три дня, следующих за днем получения рассматриваемого письма.

Что касается отделений Пенсионного фонда РФ, то они, получив упомянутые запросы, должны предоставить в территориальные органы Федерального казначейства уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа. Сделать это им следует в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления соответствующих запросов.

Территориальные органы Федерального казначейства, в свою очередь, должны исполнять получаемые от отделений Пенсионного фонда РФ уведомления. Причем названным органам следует придерживаться Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ. Он утвержден приказом Минфина России от 05.09.2008 № 92н.

Отметим, что уточнение невыясненных поступлений производится по КБК 392 1 02 02101 08 XXXX 160 «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования», где XXXX - подвид дохода (14-17 разряд КБК). В 14-17 разрядах уточняемого КБК в уведомлении обязательно должен быть указан соответствующий код подвида дохода, применяемый в 2012 году. Напомним, что он приведен в Указаниях о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 21.12.2011 № 180н.

Справка: С 1 января 2012 года страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования не уплачиваются. Соответствующие изменения в Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ внесены Федеральным законом от 29.11.2010 № 313-ФЗ.