Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ
№15-4/В-3296 от 23.09.2026

Минтруд разъяснил, в каком формате следует представлять отчет по СОУТ

Вопрос: Тема 1. Формат отчета о проведении СОУТ

Каков допустимый формат составления отчета о проведении специальной оценки условий труда с 1 сентября 2023 г. в соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 426-ФЗ: допускается ли оформление документа исключительно в электронной форме, на бумажном носителе без использования электронных подписей, либо возможен смешанный вариант? Какие требования предъявляются к типу электронной подписи?

Тема 2. Сроки ознакомления работников с результатами СОУТ и влияние периодов отсутствия

В каком порядке исчисляется установленный ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 426-ФЗ тридцатидневный срок для ознакомления работника под подпись со дня утверждения отчета, включаются ли в него выходные и праздничные дни, а также подлежат ли исключению из этого срока периоды временной нетрудоспособности, нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, служебной командировке или междувахтового отдыха? Каковы правовые последствия пропуска указанного срока работодателем?

Тема 3. Применение электронного документооборота (КЭДО) и электронных подписей при ознакомлении

Регулируется ли непосредственно законодательством о специальной оценке условий труда применение простой, усиленной неквалифицированной или квалифицированной электронной подписи при фиксации факта ознакомления? Допустимо ли использование информационной системы работодателя (кадрового электронного документооборота) в целях выполнения обязанности по ознакомлению согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 426-ФЗ с учетом норм ст. ст. 22.1 — 22.3 ТК РФ и является ли обязательным дублирование такого ознакомления на бумажном носителе при наличии локального нормативного акта, принятого в соответствии со ст. 8 ТК РФ?

Тема 4. Ознакомление вновь принятых и переведенных работников, а также процедура подписания Карты СОУТ

Предусмотрена ли обязанность получения подписи вновь принятого работника или переведенного из другого подразделения в ранее составленной Карте СОУТ, если оценка на данном рабочем месте уже была проведена и оформлена отчетом? Каким образом работодатель обязан выполнить требование об ознакомлении таких работников с условиями труда — путем внесения соответствующих положений в локальный нормативный акт (ст. 8 ТК РФ)? На какую дату должна быть подписана Карта специальной оценки условий труда председателем, членами комиссии, экспертом организации и работниками согласно Приказу Минтруда России от 21.11.2023 № 817н? Требуется ли проверка работником указанных должности и подразделения при ознакомлении?

: Департамент условий и охраны труда в соответствии с компетенцией рассмотрел обращение от 26 августа 2026 г. (далее — обращение), поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и сообщает следующее.

По вопросу 1, содержащемуся в обращении, сообщаем, что с 1 сентября 2023 г. отчет о проведении специальной оценки условий труда может быть составлен как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, с применением электронной подписи в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Федеральный закон № 426-ФЗ).

При этом отчет подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда, путем подписания собственноручной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

По вопросу 2, содержащемуся в обращении, сообщаем, что в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 426-ФЗ работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Частью 5 статьи 15 № 426-ФЗ предусмотрено, что работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под подпись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

По вопросу о правовых последствиях сообщаем, что в соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона № 426-ФЗ оценка соблюдения обязательных требований, установленных Федеральным законом № 426-ФЗ, осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Таким образом, информация о нарушении требований норм законодательства о специальной оценке условий труда и необходимости их устранения может быть получена в результате осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства.

По вопросу 3, содержащемуся в обращении, сообщаем, что применение электронных подписей при ознакомлении работников с результатами специальной оценки условий труда законодательством о специальной оценке условий труда в настоящее время не регулируется.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона № 426-ФЗ форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению утверждены приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 г. № 817н (далее — Инструкция).

Инструкцией установлен порядок заполнения карты специальной оценки условий труда (далее — Карта).

В соответствии с подпунктом 13 пункта 5 Инструкции в Карте указывается дата ее составления. Карта подписывается председателем и членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда, экспертом (экспертами) организации. При этом Карта также подписывается работниками, занятыми на данном рабочем месте.

Учитывая изложенное, Карта подписывается председателем и членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда, экспертом (экспертами) организации, а также работниками, занятыми на данном рабочем месте, на дату ее составления.

При этом с учетом норм статей 22.1 — 22.3 Трудового кодекса Российской Федерации в части применения информационной системы работодателя в целях осуществления электронного документооборота (при ее наличии) применение электронных подписей при ознакомлении работников с результатами специальной оценки условий труда допустимо только с учетом требований законодательства о специальной оценке условий труда.

В случае взаимодействия работодателя и работника посредством электронного документооборота полагаем целесообразным руководствоваться положениями статьи 22.3 Трудового кодекса Российской Федерации.

По вопросу 4, содержащемуся в обращении, сообщаем, что в случае, если специальная оценка условий труда проведена в отношении рабочего места, на которое принимается работник, ознакомление с условиями труда такого работника должно быть осуществлено в соответствии с локальным нормативным актом, содержащим соответствующую норму трудового права, принятым работодателем в соответствии со статьей 8 Трудового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовом договоре указываются в том числе условия труда на рабочем месте, а также гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.