Письмо Федеральной службы по труду и занятости
№ТЗ/6970-6-1 от 10.09.2026

Как работодателю устанавливать доплаты и матпомощь работникам?

Вопрос: Вправе ли организация-работодатель при разработке внутренней системы оплаты труда предусмотреть в ней основания для выплаты материальной помощи и ее размеры, а также виды выплачиваемых работникам стимулирующих доплат к заработной плате?

Ответ: Федеральная служба по труду и занятости, рассмотрев обращение, зарегистрированное 12 августа 2026 года, в пределах компетенции сообщает.

Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальный нормативный акт, предусматривающий стимулирующие выплаты, должен приниматься с учетом мнения представительного органа работников.

Таким образом, система оплаты труда включает в себя в том числе и стимулирующие выплаты.

Виды надбавок и доплат, категории работников, которым они выплачиваются, размер стимулирующих выплат, основания и условия для их начисления могут быть определены положениями об оплате труда в организации либо другими подобными регламентами.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от 28 сентября 2020 года № 14-1/ООГ-15412 указало, что материальная помощь является выплатой социального характера и не входит в состав заработной платы.

Вместе с тем по смыслу статьи 8 и в соответствии с частью 3 статьи 41 ТК РФ с учетом финансово-экономического положения работодателя локальные нормативные акты или коллективный договор могут содержать нормы, улучшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством. В связи с чем локальными нормативными актами или коллективными договорами могут быть предусмотрены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки работников организации.

Также полагаем, что работодатель вправе установить основание и порядок выплаты материальной помощи и ее размер.

Настоящее письмо не является правовым актом.