Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ
№14-6/ООГ-3455 от 28.08.2026

Учет мнения профсоюза при досрочном увольнении членов профсоюза в связи с сокращением работников.

Вопрос: Возникли некоторые вопросы об учете мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при досрочном увольнении членов профсоюза в связи с сокращением работников.

Обязан ли работодатель соблюдать процедуру учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, установленную ст. 373 Трудового кодекса РФ, при увольнении работника по сокращению штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) в ситуации, когда работник, являющийся членом профсоюза, добровольно согласился на расторжение трудового договора до истечения двухмесячного срока предупреждения согласно ч. 3 ст. 180 ТК РФ?

Является ли получение такого согласия основанием для исключения необходимости направления проекта приказа и копий документов в профсоюзный орган?

Ответ: Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции обращение от 29 июля 2026 г. по вопросу о порядке увольнения члена профсоюза по сокращению численности или штата и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Обращаем внимание, что данный ответ не является нормативным правовым актом, не содержит официальных разъяснений, не может быть опубликован или обнародован без предварительного согласия Минтруда России и является мнением сотрудников Департамента по конкретным вопросам, содержащимся в обращении, на дату подготовки ответа, который может быть пересмотрен с учетом особенностей конкретных обстоятельств рассмотренной ситуации.

Право определять численность и штат работников организации принадлежит работодателю.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников должны соблюдаться гарантии, предусмотренные статьями 81, 82, 179, 180 и 373 Кодекса.

В соответствии со статьей 180 Кодекса о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под подпись не менее чем за два месяца до увольнения.

Перед этим работодатель должен принять решение о сокращении (с изданием соответствующих приказов), определить круг сокращаемых должностей или работников, оценить право преимущественного оставления на работе.

Трудовое законодательство обязывает работодателя при увольнении в связи с сокращением численности или штата работников, являющихся членами профсоюза, учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (часть 2 статьи 82 Кодекса).

Согласно части 3 статьи 180 Кодекса работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

В силу статьи 373 Кодекса при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

В случае если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 17 марта 2004 года № 2 разъяснил, что исходя из содержания части второй статьи 373 Кодекса увольнение по указанным основаниям может быть произведено без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, если он не представит такое мнение в течение семи рабочих дней со дня получения от работодателя проекта приказа и копий документов, а также в случае, если он представит свое мнение в установленный срок, но не мотивирует его, то есть не обоснует свою позицию по вопросу увольнения данного работника.

Считаем, что соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работодателя права расторгнуть трудовой договор с работником — членом профсоюза до истечения двухмесячного срока в случае его согласия.

При этом обязанности работодателя, предусмотренные статьей 373 Кодекса, должны быть выполнены в отношении каждого работника, являющегося членом профсоюза, должность которого сокращается.

Таким образом, считаем, что при увольнении по сокращению численности или штата работников, которые являются членами профсоюза, необходимо запросить мотивированное мнение профсоюза на этапе формирования списков подлежащих сокращению работников и их предупреждения.

Работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Кроме того, работодатель обладает достаточными экономическими и организационно-управленческими возможностями для самостоятельного удовлетворения своих интересов во взаимоотношениях с работниками.