Письмо Министерства финансов РФ
№24-06-06/69051 от 10.08.2026

Порядок списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), при закупках юрлицами за счет средств из бюджетов бюджетной системы РФ

Вопрос: О применении порядка списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), при закупках юрлицами за счет средств из бюджетов бюджетной системы РФ.

Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 10.07.2026 по вопросу необходимости применения Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 (далее - Правила), с учетом пункта 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.

Согласно части 4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ при осуществлении юридическими лицами закупок за счет средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, условия предоставления которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации предусматривают соблюдение положений Закона N 44-ФЗ, применяются положения Закона N 44-ФЗ, регулирующие отношения, указанные в пунктах 2, 3, 5, 6 и пункте 7 (в части контроля в сфере закупок, предусмотренного частью 3 статьи 99 Закона N 44-ФЗ) части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ.

Следует отметить, что пункты 2, 3, 5, 6, 7 части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ предусматривают регулирование отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в части, касающейся:

определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

заключения предусмотренных Законом N 44-ФЗ контрактов;

мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, положения Закона N 44-ФЗ, регулирующие особенности исполнения контракта, на закупки, осуществляемые в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, не распространяются.

Учитывая, что согласно пункту 3 части 1 статьи 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя в том числе взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта, положения Правил не применяются при исполнении контрактов, заключенных по результатам закупки, осуществляемой в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ.