Постановление Арбитражного суда
№А51-2364/2026 от 20.08.2026

Забытый код «47» привел к лишним расходам

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего А.В. Пятковой, судей С.В. Понуровской, Т.А. Солохиной, при ведении протокола секретарями судебного заседания Д.Р. Сацюк (до перерыва), Д.А. Шевченко (после перерыва), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, апелляционное производство № 05АП-2834/2026 на решение от 18.05.2026 судьи А.А. Фокиной по делу № A51-2364/2026 Арбитражного суда Приморского края по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН 2504001751, ОГРН 1022502260461) к Финансовому управлению Администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края (ИНН 2505003840, ОГРН 1022500615422) о взыскании излишне понесенных расходов в размере 7 139,40 руб., при участии: от Финансового управления администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края: Строюк М.Н. (до перерыва) по доверенности от 12.02.2026, сроком действия 1 год, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 947/5-13), паспорт; Лапидас Н.В. (до перерыва) по доверенности от 05.08.2026, сроком действия 1 год, паспорт. от отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю: не явились.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее – истец, фонд, ОСФР по Приморскому краю) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Финансового управления Администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края (далее – ответчик, страхователь, управление) излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в размере 7 139,40 руб. в связи с предоставлением страхователем

недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты указанного пособия.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 18.05.2026 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ОСФР по Приморскому краю обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В доводах жалобы апеллянт указывает на то, что фонд не обладает единой информационной системой, форма ЕФС-1 направляется в информационную систему по индивидуальному (персонифицированному) учету, которая действует независимо от подсистемы «процессинг и управление выплатами». Осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений не освобождает страхователя от ответственности за предоставление недостоверной информации. В настоящем случае излишняя выплата пособия по временной нетрудоспособности произошла исключительно вследствие представления страхователем недостоверных сведений о застрахованном лице, влияющих на размер выплат, в связи с чем, на нем лежит обязанность по возмещению причиненных убытков.

Финансовое управление Администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края по тексту представленного письменного отзыва, приобщенного в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к материалам дела, считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Отмечает, что Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.02.2021 № 26 по своему содержанию носил временный характер и был прямо ограничен применением в 2021 году. Соответственно, нормативное регулирование, установленное данным актом, не может применяться за пределами указанного периода. Кроме того, настаивает на том, что механизм назначения пособий по временной нетрудоспособности построен таким образом, что код «47» проставляется не работодателем в каком-либо реестре, а медицинской организацией при формировании электронного листка нетрудоспособности (далее – ЭЛН). В рассматриваемом случае медицинская организация при формировании ЭЛН № 910289219892 проставила указанный код, что подтверждает наличие правового основания для исчисления пособия. Работодателем спорный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, не формировался. Полагает, что обязанность страхователя заключается в своевременной передаче сведений об уволенном сотруднике в составе формы ЕФС-1. Данная обязанность была исполнена своевременно и в полном объеме: сведения направлены 01.04.2025 с указанием даты увольнения 31.03.2025. Также сведения об уволенном лице были переданы страхователем в фонд 02.04.2025.

Определением от 15.07.2026 судебное разбирательство было отложено на 12.08.2026.

В связи с нахождением судьи Е.Л. Сидорович в отпуске на основании определения суда от 12.08.2026 в судебном составе, рассматривающем настоящее дело, произведена ее замена на судью Т.А. Солохину, и рассмотрение апелляционной жалобы в порядке части 5 статьи 18 АПК РФ начато сначала.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, суд, руководствуясь статьями 156, 266 АПК РФ, приступил к рассмотрению дела в его отсутствие.

Представители Финансового управления Администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края в судебном заседании поддержали свои

возражения, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 12.08.2026 объявлялся перерыв до 19.08.2026, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

В судебное заседание после перерыва представители лиц, участвующих в деле, не явились, в связи с чем апелляционная жалоба была рассмотрена в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд установил следующее.

Телькушова Ирина Владиславовна (далее – Телькушова И.В.) являлась работником Финансового управления Администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края, была уволена – 31.03.2025.

В связи с наступлением страхового случая Телькушова И.В. 24.04.2025 обратилась в фонд с заявлением о назначении и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на основании ЭЛН № 910289219892 за период с 10.04.2025 по 17.04.2025.

Страховщиком посредством системы электронного документооборота был направлен страхователю запрос СФР для расчета пособия 0000-000006 от 24.04.2025.

24.04.2025 страхователем был предоставлен электронный реестр сведений на застрахованное лицо Телькушову Ирину Владиславовну (СНИЛС 10927471966), ЭЛН №910289219892 от 10.04.2025 период освобождения с 10.04.2025 по 17.04.2025 (входящий идентификационный номер файла 3380189B92181515E0630513E00ABC89), в котором в графе «условия назначения» код 47 проставлен не был.

Согласно представленным страхователем данным фондом Телькушовой И.В. было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 13.04.2025 по 17.04.2025 в размере 100% среднего заработка в сумме 17 848,45 руб.

Страховщиком проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, по результатам которой составлен акт камеральной проверки от 30.07.2025 № 250125400009901.

Фонд, ссылаясь на то, что электронный реестр сведений на застрахованное лицо Телькушову И.В. по ЭЛН № 910289219892 направлен 24.04.2025 без указания кода «47» (наступления заболевания или травмы в течение 30 календарных дней после увольнения сотрудника), по результатам проверки посчитал, что возникла переплата по выплате пособия за период с 13.04.2025 по 17.04.2025 на сумму 7 139,40 руб.

В связи с указанным фондом принято решение от 04.09.2025 о возмещении излишне понесенных расходов № 250125400009903 и учреждению направлено соответствующее требование от 23.09.2025 № 250125700003601.

Управление в установленные сроки требование не исполнило, что послужило основанием для обращения фонда в суд с заявлением о взыскании ущерба в виде излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности.

Суд первой инстанции признал недоказанным наличие причинно-следственной связи между неправомерными действиями управления и наступившими последствиями в виде переплаты пособия, в связи с чем отказал в удовлетворении требований о взыскании ущерба.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) обязательное

социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Частью 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ определено, что одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая, которым согласно пункту 1.1. данной статьи признается, в том числе заболевание или травма.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по данному виду обязательного социального страхования является пособие по временной нетрудоспособности.

Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе, лица, работающие по трудовым договорам. В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, являются застрахованными лицами.

Согласно статье 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего закона.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи.

Частью 2 статьи 7 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В развитие указанного положения Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – Правила № 2010).

Согласно пункту 3 Правил № 2010 назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 2010 при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

Согласно пункту 7 Правил № 2010 страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

В силу пункта 3.17 раздела III Порядка заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утвержденного Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.02.2021 № 26 (далее – Порядок заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности), в случае если заболевание или травма у получателя пособия по временной нетрудоспособности наступили в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой он подлежит обязательному социальному страхованию, в строке 32 «условия исчисления» страхователем проставляется – код 47.

Пунктом 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ установлена обязанность страхователя своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Пунктом 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Частью 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрена ответственность страхователя за достоверность сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения, в частности, предусмотрено, что если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных

ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом из разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о возмещении убытков именно на истце лежит обязанность доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что временная нетрудоспособность бывшего работника Финансового управления Администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края Телькушовой И.В. по электронному листку № 910289219892 наступила в период с 10.04.2025 по 17.04.2025, то есть в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору (31.03.2025), в связи с чем, управление, направляя в ответ на запрос фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, обязано было проставить в строке 32 «условия исчисления» код «47».

Между тем соответствующая обязанность управлением исполнена не была, в соответствующей строке ответа на запрос от 24.04.2025 указанный код не проставлен.

Отказывая во взыскании с Финансового управления Администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края излишне понесенных расходов по выплате пособия по временной нетрудоспособности, суд первой инстанции исходил из того, что фонд располагал достоверными сведениями о прекращении 31.03.2023 трудовых отношений между Телькушовой И.В. и управлением, так как из представленных страхователем в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1, направленных в фонд 01.04.2025, возможно было получить информацию об увольнении застрахованного лица 31.03.2025.

Апелляционная коллегия не может согласиться с указанным выводом арбитражного суда первой инстанции и соответствующими доводами письменного отзыва управления.

Так, положениями Закона № 27-ФЗ установлены правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Данная отчетность представляется для достижения предусмотренных Законом №27-ФЗ целей, а именно создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (статья 3 Закона № 27-ФЗ).

Приказом Фонда пенсионного и социального страхования от 17.11.2023 № 2281, действовавшим на момент спорных правоотношений, утверждены единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», и порядок ее заполнения.

Из анализа изложенных положений в их совокупности и взаимной связи следует, что представление страхователем сведений о трудовой деятельности физических лиц в составе формы ЕФС-1 в соответствии с Законом № 27-ФЗ не является исполнением обязанности по представлению в территориальный орган страховщика достоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в соответствии с Законом № 255-ФЗ, а наличие у фонда возможностей по анализу различной информации, имеющейся у него, в том числе сведений по форме ЕФС-1, само по себе не прекращает прав фонда по истребованию со страхователя убытков в соответствии со статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ.

Довод управления о том, что Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.02.2021 № 26 по своему содержанию носил временный характер и был прямо ограничен применением в 2021 году, нельзя признать состоятельным, поскольку данный Приказ не утратил законную силу и является действующим. Иная форма реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, а также порядок его заполнения в настоящее время не утверждены.

Позиция управления о том, что код «47» проставляется не работодателем в каком-либо реестре, а медицинской организацией при формировании электронного листка нетрудоспособности, а в рассматриваемом случае медицинская организации при формировании ЭЛН № 910289219892 проставила указанный код, тогда как работодателем спорный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, не формировался, не основана на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Согласно пунктам 1.3 и 1.4 Порядка заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, информация, предусмотренная главой III настоящего Порядка («заполнение сведений о получателе пособия и иных сведений»), предоставляется страхователем на основании имеющихся у него сведений, а также документов, представленных застрахованным лицом, обратившимся за получением указанных пособий. В реестре сведений заполняются все предусмотренные показатели. В каждую строку соответствующей графы вписываются данные по одному получателю пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности.

Из изложенного следует, что именно на работодателе лежит обязанность по заполнению реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, в том числе строки «условия исчисления», и направлению данного реестра в фонд.

Более того, пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ установлено право страховщика запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, а также проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

Данные права обусловлены тем, что страховщик обязан осуществлять назначение и выплату страхового обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при представлении ими сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (пункты 5, 6 части 2 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ).

Осуществление фондом контроля сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в том числе путем направления запросов страхователям в целях их подтверждения, направлено на реализацию полномочий фонда на исключение фактов выплаты пособий в отсутствие к тому оснований и, соответственно, предотвращение возникновения у фонда убытков в виде переплаты пособий.

В свою очередь пунктом 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ и пунктом 22 Правил №2010 установлена обязанность страхователя своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для

назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу, в том числе в отношении пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, обстоятельства заполнения медицинской организацией электронных листков нетрудоспособности не имеют правового значения и не отменяют установленную для работодателя обязанность по заполнению сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, которые необходимы фонду в целях контроля порядка исчисления пособия, исключения фактов выплаты пособий в отсутствие к тому оснований и предотвращение возникновения у фонда убытков в виде переплаты пособий.

Из материалов дела следует, что в листке нетрудоспособности №910289219892 от 10.04.2025, поступившем в фонд в графе «условия начисления» проставлен код 47.

В целях осуществление фондом контроля сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщиком посредством системы электронного документооборота страхователю был направлен запрос СФР для расчета пособия 0000-000006 от 24.04.2025.

24.04.2025 страхователем был предоставлен электронный реестр сведений на застрахованное лицо Телькушову Ирину Владиславовну, в котором в графе «условия назначения» код 47 проставлен не был.

Таким образом, возникновение у фонда убытков в связи с излишней выплатой бывшему работнику Финансового управления Администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края Телькушовой И.В. пособия по временной нетрудоспособности за период с 13.04.2025 по 17.04.2025 в сумме 7 139,40 руб. явилось следствием предоставления страхователем недостоверных сведений, а именно непроставления страхователем кода «47» в строке 32 «условия исчисления» реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

То обстоятельство, что 02.04.2025 управление в адрес фонда направило сведения о застрахованном лице СЭДО 0000-000003 с указанием даты увольнения 31.03.2025 не отменяет того факта, что в ответ на запрос фонда от 24.04.2025 был предоставлен реестр без указания кода 47.

Произведенный фондом расчет убытков проверен судом апелляционной инстанции, признан обоснованным и арифметически правильным. Управление возражений в отношении указанного расчета не заявило, контррасчет не представило.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования ОСФР по Приморскому краю и взыскания с Финансового управления Администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в размере 7 139,40 руб.

На основании части 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в порядке части 2 статьи 269, пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривался, поскольку как фонд, так и управление освобождены от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

10 A51-2364/2026

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 18.05.2026 по делу №А51-2364/2026 отменить.

Взыскать с Финансового управления администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края в доход Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю излишне понесенные расходы по обязательному социальному страхованию, возникшие в связи с предоставлением недостоверных сведений и документов, в размере 7 139,40 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.