Письмо Министерства финансов РФ
№24-06-09/43021 от 22.05.2026

Нужно ли подтверждать страну происхождения товара в коммерческом предложении?

Вопрос: О потенциального поставщика.

Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в части необходимости подтверждения страны происхождения товара, информация о котором содержится в коммерческом предложении потенциального поставщика, сообщает следующее.

Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее.

Подпунктом «в» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Постановление № 1875) установлены особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), начальной цены единицы работы, услуги при применении в соответствии с Законом № 44-ФЗ метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) для осуществления закупки, объект закупки которой включает товары, указанные в позициях 1 - 145 приложения № 1 к Постановлению № 1875 и (или) позициях 1 - 433 приложения № 2 к Постановлению № 1875 (далее - особенности определения цен).

Следует отметить, что в случае неполучения заказчиком информации, предусмотренной абзацем третьим подпункта «в» пункта 7 Постановления № 1875, заказчик применяет метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с положениями статьи 22 Закона № 44-ФЗ без учета такой информации и использует иную предусмотренную частью 5 статьи 22 Закона № 44-ФЗ информацию о ценах.

При этом с учетом особенностей определения цен при определении идентичности и однородности товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения № 1 к Постановлению № 1875 и (или) позициях 1 - 433 приложения № 2 к Постановлению № 1875, в соответствии с частями 13 и 14 статьи 22 Закона № 44-ФЗ подлежат учету исключительно товары, происходящие из государств - членов Евразийского экономического союза.

Вместе с тем положения Закона № 44-ФЗ и Постановления № 1875 не устанавливают требований о необходимости подтверждения путем предоставления информации и документов, предусмотренных Постановлением № 1875, страны происхождения предлагаемого потенциальным поставщиком товара, информация о котором содержится в коммерческом предложении, предоставляемом таким поставщиком в целях определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара.