Письмо Министерства финансов РФ
№24-06-09/200 от 12.01.2026

Как составить отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых гражданами РФ, российскими юрлицами?

Вопрос: О составлении отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых гражданами РФ, российскими юрлицами.

Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение, направленное посредством платформы обратной связи, по вопросу применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее соответственно - Закон N 44-ФЗ, Закон N 223-ФЗ) в части составления отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, сообщает следующее.

Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее.

Согласно части 6 статьи 14 Закона N 44-ФЗ, части 6 статьи 3.1-4 Закона N 223-ФЗ по итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) размещается отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами (далее - отчет), который формируется путем обработки содержащейся в ЕИС информации, включенной в реестр контрактов, заключенных заказчиками, реестр договоров, заключенных заказчиками (далее соответственно - реестр контрактов, реестр договоров), а также путем формирования заказчиком информации об объеме закупок, информация о которых не подлежит в соответствии с Законом N 44-ФЗ, Законом N 223-ФЗ размещению в ЕИС.

Требования к форме и содержанию отчета установлены Положением <*>, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Постановление N 1875).

--------------------------------

<*> Положение о требованиях к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, о порядке формирования и размещения такого отчета в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о порядке предоставления федеральному органу исполнительной власти, указанному в части 7 статьи 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и части 7 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», доступа к информации, содержащейся в таких отчетах, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о порядке рассмотрения таких отчетов и оценки результатов осуществления в отчетном году указанных закупок этим федеральным органом исполнительной власти (далее - Положение).

Согласно подпункту «а» пункта 5, подпункту «б» пункта 6 Положения в разделах 2 и 3 приложения 1 к Постановлению N 1875 соответственно в графах 2 и 3 с учетом подпунктов «а» и «б» пункта 7 Положения указываются наименование товара, работы, услуги и их код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - ОКДП 2) в отношении товаров, в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, работ, услуг, приемка которых осуществлена в отчетном году.

При этом в силу положений подпункта «ж» пункта 7 Положения соответствующие наименование и код указываются в соответствии с наименованием товара, работы, услуги и их кодом по ОКПД 2, содержащимися в приложениях N 1 и N 2 к Постановлению N 1875, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «д» и «е» пункта 7 Положения.

Таким образом, в отчет включается информация в отношении любых товаров, работ, услуг, приемка которых осуществлена в отчетном году, с учетом установленного подпунктом «ж» пункта 7 Положения требования.

Необходимо отметить, что, если информация и документы о контракте или договоре не подлежат включению в реестр контрактов или реестр договоров, в графе 6 раздела 2, графе 6 раздела 3 приложения N 1 к Положению указываются номер контракта или договора и дата его заключения (подпункт «и» пункта 7 Положения).

Заказчик не позднее 31 января года, следующего за отчетным, включает в отчет информацию в отношении осуществленных заказчиком в отчетном году закупок, информация о которых не подлежит размещению в ЕИС (при наличии таких закупок) (подпункт «а» пункта 9 Положения).

Учитывая изложенное, информация об осуществленных заказчиком в отчетном году закупках, в том числе информация о которых не подлежит в соответствии с Законом N 44-ФЗ, Законом N 223-ФЗ размещению в ЕИС, подлежит включению в отчет в порядке, предусмотренном Положением.