Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ
№14-1/ООГ-4011 от 04.09.2025

Как правильно применять Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24.04.2025 № 540?

Вопрос: Как по новому Положению, утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.2025 № 540, рассчитывать выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка? Следует ли по аналогии применять формулу определения среднего месячного заработка для расчета выходного пособия (умножать средний дневной (часовой) заработок на среднее количество рабочих дней (часов) в двух неделях года)?

Ответ: Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России рассмотрел обращение от 13 августа 2025 г., поступившее на официальный сайт Минтруда России, по вопросам применения постановления Правительства Российской Федерации, от 24 апреля 2025 г. № 540 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», вступающего в силу с 1 сентября 2025 г. (далее - постановление № 540), и по компетенции сообщает.

Порядок исчисления среднего заработка установлен статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), в силу норм которой для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Обращаем внимание, что порядок исчисления среднего заработка, вступающий в силу с 1 сентября 2025 года, не устанавливает новых правил расчета, а сохраняет действующий (предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922, далее - постановление № 922) подход с незначительными редакционными уточнениями формулировок.

Согласно статье 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Таким образом, законодательная норма не предполагает конкретизацию месяца, за который следует проводить расчет среднего месячного заработка. Следовательно, количество нерабочих праздничных дней в месяце, следующим за увольнением работника не влияет на размер его выходного пособия.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 13 ноября 2019 г. № 34-П, из буквального смысла данной нормы следует, что каждому работнику, увольняемому по названным в ней основаниям, наряду с оплатой труда (расчетом при увольнении) гарантируется получение выходного пособия в размере среднего месячного заработка.

Размер данной выплаты зависит от ранее полученных работником в качестве оплаты его труда денежных сумм; она призвана обеспечить уволенному лицу средства к существованию в размере не меньшем, чем средний месячный заработок, исчисленный исходя из его заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествовавших увольнению.

Соответственно, размер выходного пособия не может зависеть от каких бы то ни было обстоятельств, имевших место после увольнения работника.

Часть 1 статьи 139 ТК РФ направлена на установление единообразия в понимании и применении понятия «средняя заработная плата», носит гарантийный характер, в равной мере распространяется на всех работников.

Согласно части 3 статьи 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

В соответствии с частью 2 статьи 139 ТК РФ для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

Аналогичные нормы предусмотрены постановлениями № 922 и № 540, устанавливающими особенности порядка исчисления средней заработной платы, принятыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с абзацем 5 пункта 9 постановления № 540 средний месячный заработок для расчета выходного пособия определяется путем умножения среднего дневного заработка на среднее количество рабочих дней, приходящихся на один месяц в году.

В соответствии с абзацем 4 пункта 13 постановления № 540 средний месячный заработок для расчета выходного пособия работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, определяется путем умножения среднего часового заработка на среднее количество рабочих часов, приходящихся на один месяц в году.

В соответствии с абзацем 5 пункта 13 постановления № 540 среднее количество рабочих часов, приходящихся на один месяц в году, рассчитывается путем деления количества рабочих часов в году, рассчитанного в соответствии с установленной для соответствующего работника продолжительностью рабочего времени, на 12.

Таким образом, при исчислении среднего заработка для расчета выходного пособия среднее количество рабочих дней (часов), приходящихся на один месяц в году, рассчитывается путем деления количества рабочих дней (часов) в календарном году (период с 1 января по 31 декабря), в котором происходит увольнение (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 81, пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ), на 12.

Полученное в результате расчета среднее количество рабочих дней (часов), приходящихся на один месяц в году, округляется по правилам математического счета.

Средний месячный заработок за часть месяца рассчитывается пропорционально.