Федеральный закон
№324-ФЗ от 08.08.2024

О внесении изменений в Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 28 части 3 статьи 17 Федерального закона «О полиции»

Принят Государственной Думой 30 июля 2024 года

Одобрен Советом Федерации 2 августа 2024 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 51, ст. 9138) следующие изменения:

1) дополнить главой 6.1 следующего содержания:

«Глава 6.1. Трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

Статья 36.1. Право граждан Российской Федерации на занятость за пределами территории Российской Федерации

Граждане Российской Федерации имеют право на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами территории Российской Федерации.

Статья 36.2. Деятельность по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства

1. Деятельность по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства (далее соответственно - деятельность по трудоустройству за границей моряков, моряк), осуществляется российскими юридическими лицами.

2. Российские юридические лица, осуществляющие деятельность по трудоустройству за границей моряков, уведомляют о начале осуществления деятельности по трудоустройству за границей моряков федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Российские юридические лица, осуществляющие деятельность по трудоустройству за границей моряков, должны соблюдать следующие требования:

1) отказаться от принятия мер, направленных на воспрепятствование получению моряком рабочего места, на которое он имеет право в соответствии со своей квалификацией;

2) не возлагать на моряка прямо или косвенно оплату комиссионных или иных издержек, связанных с трудоустройством либо предоставлением рабочего места, кроме расходов, которые моряк несет в связи с прохождением медицинского осмотра, получением удостоверения личности моряка и мореходной книжки;

3) вести и поддерживать в актуальном состоянии список трудоустроенных моряков, обеспечить доступ к указанному списку федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, или его уполномоченного территориального органа;

4) информировать моряка о его правах и обязанностях, указанных в трудовом договоре, ознакомить моряка с содержанием трудового договора перед приемом на работу и подписанием трудового договора, а также удостовериться в том, что моряку передан экземпляр трудового договора, подписанного моряком и уполномоченным представителем работодателя;

5) организовывать трудоустройство моряка с учетом квалификации, необходимой для занятия соответствующей должности на судне и подтвержденной квалификационными документами, выданными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивать соответствие трудового договора законодательству государства флага судна, а также положениям коллективного договора между судовладельцем и представителями моряков (при его наличии);

7) удостоверяться в том, что судовладелец обладает средствами для обеспечения защиты моряков от опасности оказаться без средств к существованию в иностранном порту;

8) рассматривать в соответствии с законодательством Российской Федерации жалобы в отношении своей деятельности и принимать меры по указанным жалобам, а также информировать федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, или его уполномоченный территориальный орган обо всех неурегулированных спорах по жалобам;

9) обеспечить компенсацию морякам денежного ущерба, который они понесли в результате невыполнения юридическим лицом, осуществляющим деятельность по трудоустройству за границей моряков, своих обязательств перед моряками либо в результате неисполнения судовладельцем своих обязательств перед моряками в соответствии с трудовым договором, посредством заключения юридическим лицом, осуществляющим деятельность по трудоустройству за границей моряков, договора страхования либо обеспечения исполнения обязательств способом, предусмотренным главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также до заключения трудового договора обеспечить информирование моряков о праве на соответствующую компенсацию.

4. Оценка соблюдения российскими юридическими лицами, осуществляющими деятельность по трудоустройству за границей моряков, требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляется в рамках проводимого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.»;

2) в статье 70:

а) в части 6 цифры «, 18.1» исключить;

б) в части 7 цифры «16.3, 18» заменить цифрами «16.3, 18, 18.1».

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1929; 1998, № 30, ст. 3613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53, ст. 5017; 2002, № 30, ст. 3033; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5285; 2008, № 9, ст. 817; № 29, ст. 3410; 2009, № 30, ст. 3739; 2013, № 23, ст. 2887; 2016, № 27, ст. 4238; № 52, ст. 7493; 2018, № 31, ст. 4853; 2019, № 40, ст. 5488; 2021, № 22, ст. 3686; 2022, № 29, ст. 5249; № 48, ст. 8322) следующие изменения:

1) абзац второй части первой статьи 4.2 признать утратившим силу;

2) в абзаце третьем статьи 8 слова «300 рублей» заменить словами «100 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Статья 3

Часть 2 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 52, ст. 6441; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320, 4322; № 47, ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874; № 48, ст. 6165; 2014, № 30, ст. 4256; 2016, № 50, ст. 6975; 2018, № 18, ст. 2564; № 45, ст. 6841; 2022, № 45, ст. 7672; 2023, № 31, ст. 5792) дополнить пунктом 42 следующего содержания:

«42) трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства.».

Статья 4

Пункт 28 части 3 статьи 17 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; 2016, № 27, ст. 4238) признать утратившим силу.

Статья 5

Внести в Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; 2014, № 30, ст. 4256; № 42, ст. 5615; 2015, № 1, ст. 11; № 29, ст. 4342; № 44, ст. 6047; 2016, № 1, ст. 51; 2018, № 31, ст. 4838; № 32, ст. 5116; № 45, ст. 6841; № 53, ст. 8424; 2019, № 16, ст. 1817; № 25, ст. 3168; № 31, ст. 4441, 4457; № 52, ст. 7796; 2020, № 8, ст. 915; № 31, ст. 5029; 2021, № 18, ст. 3072; № 22, ст. 3691; № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5177; № 50, ст. 8410; 2022, № 1, ст. 59; № 29, ст. 5235; № 45, ст. 7672; 2023, № 1, ст. 54; № 23, ст. 4014; 2024, № 1, ст. 18) следующие изменения:

1) пункт 35 части 1 статьи 12 признать утратившим силу;

2) в статье 19.2:

а) в части 4 цифры «35,» исключить;

б) пункт 19 части 5 признать утратившим силу.

Статья 6

В части 13 статьи 136 Федерального закона от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 24, ст. 4188) цифры «35,» исключить.

Статья 7

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением пункта 2 статьи 1 и статьи 2 настоящего Федерального закона.

2. Пункт 2 статьи 1 и статья 2 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

3. Российские юридические лица, у которых на день вступления в силу настоящего Федерального закона имелись действующие лицензии на оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дающие право на оказание услуг по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства, считаются направившими уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. Сведения о таких российских юридических лицах включаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, в единый реестр уведомлений в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.