Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа
№А56-56310/2023 от 16.05.2024

Об оплате больничного листа совместителям

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Родина Ю.А., рассмотрев 16.05.2024 без проведения судебного заседания и вызова сторон кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Авесто» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2024 по делу № А56-56310/2023,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Авесто», адрес: 194044,

Санкт-Петербург, Гельсингфорсская ул., д. 3, лит. З, пом. 411 – 416,

ОГРН 1187847254420, ИНН 7813618950 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адрес: 194214, Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 73, лит. А, ОГРН 1027801558223, ИНН 7802114044 (далее – Фонд), от 03.04.2023 № 782923800001316 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и № 782923800001317 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 18.08.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда 26.01.2024, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение от 18.08.2023 и постановление от 26.01.2024, принять по данному делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Как указывает податель кассационной жалобы, Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) не содержит положений, запрещающих выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам, работающим по совместительству, не устанавливает обязанность этих лиц отработать по совместительству полных два года для получения пособия; в силу части 4 статьи 13 Закона № 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ), если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему страховщиком либо в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие, либо в соответствии с частью 3 статьи 13 Закона № 255-ФЗ по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица. В рассматриваемом случае, как заявляет Общество, застрахованным лицам пособие по временной нетрудоспособности назначено по каждому работодателю в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, при этом каждый работодатель при расчете среднего заработка учитывал только заработок, начисленный именно им, доходы, полученные у других работодателей, в расчет не принимались.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 и частью 2 статьи 288.2 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, по результатам проведенной выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения страхователя за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, Фондом 21.02.2023 составлен акт № 78292380000136 и 03.04.2023 приняты решения № 782923800001316 о возмещении страхователем излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и № 782923800001317 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Решением Фонда от 03.04.2023 № 782923800001316 Обществу предложено возместить 19 467 руб. 63 коп. расходов, излишне понесенных страховщиком в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытием сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения.

Решением Фонда от 03.04.2023 № 782923800001317 Общество привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, в виде штрафа в сумме 3893 руб. 53 коп.

Основанием для принятия решений послужил вывод Фонда о том, что пособие по временной нетрудоспособности выплачено застрахованным лицам - Дашкову Сергею Петровичу и Степанычеву Олегу Игоревичу с нарушением требований статьи 13 Закона № 255-ФЗ.

Как установлено Фондом, на основании представленных страхователем реестров сведений рассчитано и выплачено пособие по временной нетрудоспособности Дашкову С.П. за период с 24.01.2022 по 07.02.2022 и Степанычеву О.И. за период с 29.01.2022 по 09.02.2022. Указанные лица на момент наступления страхового случая работали в Обществе по совместительству на условиях неполного рабочего времени, что усматривается из трудовых договоров от 26.02.2021 № ВС0000007, ВС0000004. При этом основным местом работы Дашкова С.П. является общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «АТ», по совместительству он был трудоустроен не только в Обществе, но и еще в двух организациях – акционерном обществе «НПП «Спец-Радио» и ООО «Инелсо». У Степанычева О.И. основным местом работы также является ООО «АТ», по совместительству он работает в Обществе и ООО «Инелсо». По мнению Фонда, оснований для применения в отношении указанных сотрудников положений части 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ не имеется, поскольку Дашков С.П. и Степанычев О.И. не отработали в Обществе два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая.

Общество с вынесенными Фондом решениями не согласилось и обжаловало их в судебном порядке.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь нормами статей 13, 14 Закона № 255-ФЗ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными оспоренных решений Фонда. Поскольку застрахованные лица на момент наступления страхового случая не были заняты работой именно у Общества в предусмотренном законом размере - два календарных года, предшествующих моменту наступления страхового случая, суды указали, что у спорных лиц не возникло право на получение пособия по временной нетрудоспособности по месту работы по совместительству в Обществе.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Пунктом 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 данной статьи.

В связи с утратой трудоспособности вследствие заболевания или травмы застрахованные лица обеспечиваются пособием по временной нетрудоспособности (часть 1 статьи 5 Закона № 255-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 этой статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 данного Закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), осуществляются страховщиком.

Частью 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему страховщиком по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, исчисляется исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие.

В силу части 3 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему страховщиком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица.

На основании части 4 статьи Закона № 255-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему страховщиком либо в соответствии с частью 2 настоящей статьи по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие, либо в соответствии с частью 3 настоящей статьи по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица.

Частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случае, если в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается застрахованному лицу страховщиком по каждому из страхователей.

Таким образом, как верно указали суды, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу всеми работодателями по всем местам работы только в том случае, если на момент наступления страхового случая и в двух предшествующих страховому случаю календарных годах застрахованное лицо работало у этих страхователей.

По настоящему делу судами установлено, что застрахованные лица – Дашков С.П. и Степанычев О.И. на момент наступления страхового случая (24.01.2022 и 29.01.2022) работали по основному месту работы в ООО «АТ» (с 01.10.2015), а также по совместительству в ООО «Инелсо» (с 27.09.2021) и в Обществе (с 01.03.2021). За получением страхового обеспечения Дашков С.П. и Степанычев О.И.

обратились в ООО «АТ» и Общество.

Страховой случай оплачен в полном объеме в соответствии со сведениями, представленными страхователем по основному месту работы – ООО «АТ», расчет пособия произведен из среднего заработка Дашкова С.П. и Степанычева О.И. за период работы у данного работодателя.

Поскольку Дашков С.П. и Степанычев О.И не работали в Обществе в двух предшествующих моменту наступления страхового случая календарных годах, суды обоснованно указали, что у спорных застрахованных лиц не возникло право на получение пособия по временной нетрудоспособности по месту работы по совместительству в Обществе. Выводы судов соответствуют материалам дела, сделаны при правильном применении норм материального права.

Иное толкование подателем кассационной жалобы положений законодательства о социальном страховании, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Ссылка Общества на судебные акты по делу № А56-29443/2023, при рассмотрении которого установлены фактические обстоятельства, отличные от настоящего дела, не может быть принята во внимание.

Приведенные подателем жалобы доводы не опровергают выводы судов и, по существу, направлены на иную оценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств, данной судами, само по себе не может являться основанием для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Фактические обстоятельства установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2024 по делу № А56-56310/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Авесто» - без удовлетворения.