Приказ Министерства финансов РФ
№137н от 08.09.2022

О внесении изменений в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н

В соответствии со статьями 18, 23.1 и абзацем двадцать четвертым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2014, № 43, ст. 5795) в целях совершенствования нормативно-правового регулирования порядка применения классификации операций сектора государственного управления приказываю:

1. Внести в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2018 г., регистрационный № 50003) <1> (далее - Порядок), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

--------------------------------

<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. № 246н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2018 г., регистрационный № 53186), от 13 мая 2019 г. № 69н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2019 г., регистрационный № 55372), от 29 сентября 2020 г. № 222н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2020 г., регистрационный № 60803) и от 24 сентября 2021 г. № 133н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2021 г., регистрационный № 65731).

2. Установить, что Порядок в редакции настоящего приказа применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2023 года, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2023 год.

Приложение

к приказу Министерства финансов

Российской Федерации

от 08.09.2022 № 137н

Изменения, вносимые в порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н

1. В главе I "Общие положения":

1.1. В пункте 7:

1.1.1. Абзацы второй - четвертый признать утратившими силу;

1.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"- разграничение безвозмездных поступлений в сектор государственного управления (статьи 150 "Безвозмездные денежные поступления текущего характера", 160 "Безвозмездные денежные поступления капитального характера", 190 "Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления" КОСГУ) и безвозмездных перечислений бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, правительствам иностранных государств и организациям из сектора государственного управления (статьи 240 "Безвозмездные перечисления текущего характера организациям", 250 "Безвозмездные перечисления бюджетам", 280 "Безвозмездные перечисления капитального характера организациям" КОСГУ) на поступления, перечисления текущего и капитального характера.

К поступлениям, перечислениям капитального характера относятся безвозмездные поступления, безвозмездные перечисления, производимые в целях осуществления капитальных вложений, в результате которых происходит формирование (увеличение стоимости) основных фондов - недвижимого и (или) движимого имущества, признаваемого в целях бухгалтерского учета объектами основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, в том числе:

капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, приобретение (создание) объектов непроизведенных активов);

капитальных вложений в объекты дочерних обществ государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний;

на приобретение (создание) основных фондов - объектов, признаваемых для целей бухгалтерского учета основными средствами, приобретение (создание) программного обеспечения, иных результатов интеллектуальной деятельности, признаваемых объектами нематериальных активов, в том числе в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

К поступлениям, перечислениям текущего характера относятся безвозмездные поступления, безвозмездные перечисления, не отнесенные к поступлениям, перечислениям капитального характера.

Если целями предоставления средств предусматривается (планируется) осуществление как капитальных вложений, так и расходов текущего характера (не являющихся капитальными вложениями), и на капитальные вложения предусматривается 80 процентов и более средств от общего объема предоставляемых средств, то указанные перечисления (поступления) признаются перечислениями (поступлениями) капитального характера. Если целями предоставления средств предусматривается (планируется) осуществление как капитальных вложений, так и расходов текущего характера, при этом достоверно определить долю средств на капитальные вложения и текущие расходы не представляется возможным, то указанные перечисления (поступления) признаются перечислениями (поступлениями) текущего характера. К таким поступлениям, перечислениям, например, могут быть отнесены субвенции, консолидированные (единые) субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, гранты в форме субсидий юридическим лицам, субсидии государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждениям на иные цели.".

2. В главе II "Отнесение сектором государственного управления операций на группы статьи и подстатьи КОСГУ":

2.1. В пункте 9:

2.1.1. Подпункт 9.2.9 подпункта 9.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"На данную подстатью КОСГУ также относятся доходы от использования имущества, переданного в доверительное управление.";

2.1.2. В подпункте 9.3:

2.1.2.1. В абзаце десятом после слова "Фондом" дополнить словами "пенсионного и";

2.1.2.2. В подпункте 9.3.9 после слова "Фондом" дополнить словами "пенсионного и";

2.1.3. В абзаце первом подпункта 9.7.4 подпункта 9.7 после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", законодательством субъектов Российской Федерации";

2.2. В пункте 10:

2.2.1. В абзаце втором подпункта 10.1.3 подпункта 10.1 слова "в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации", "Фонда социального страхования Российской Федерации", "Федерального фонда обязательного медицинского страхования" исключить;

2.2.2. В подпункте 10.2:

2.2.2.1. Абзац двадцатый подпункта 10.2.1 признать утратившим силу;

2.2.2.2. Абзац одиннадцатый подпункта 10.2.3 признать утратившим силу;

2.2.2.3. Абзац третий подпункта 10.2.4 дополнить словами ", расходов арендатора по возмещению арендодателю стоимости коммунальных услуг, услуг связи";

2.2.2.4. В абзаце двадцать четвертом подпункта 10.2.5 слово "государственном" исключить;

2.2.2.5. В подпункте 10.2.6:

2.2.2.5.1. В абзаце пятьдесят девятом слова "конкурсному управляющему, а также возмещение расходов конкурсного" заменить словами "арбитражному управляющему, а также возмещение расходов арбитражного";

2.2.2.5.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"На данную подстатью КОСГУ также относятся расходы на плату за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика.";

2.2.3. В подпункте 10.4:

2.2.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"10.4. На статью 240 "Безвозмездные перечисления текущего характера организациям" КОСГУ относятся расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на предоставление юридическим и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в связи с их участием в производстве безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) текущего характера, субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели текущего характера, субсидий (грантов в форме субсидий) иным некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) текущего характера, а также безвозмездных и безвозвратных трансфертов, которые невозможно отнести к соответствующим подстатьям статьи 280 "Безвозмездные перечисления капитального характера организациям" КОСГУ.";

2.2.3.2. В абзаце втором слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.3.3. В абзацах четырнадцатом и пятнадцатом слово "(субсидии)" заменить словами "(субсидии (гранты в форме субсидий)";

2.2.3.4. Абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"Безвозмездные и безвозвратные трансферты (субсидии (гранты в форме субсидий) текущего характера на производство предоставляются на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с приобретением материальных запасов, оплатой труда работников, уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и другими текущими затратами на производство. К безвозмездным и безвозвратным трансфертам текущего характера на производство относятся трансферты организациям, не отнесенные к безвозмездным и безвозвратным трансфертам текущего характера на продукцию.";

2.2.3.5. В абзаце семнадцатом слово "(субсидии)" заменить словами "(субсидии (гранты в форме субсидий)";

2.2.3.6. В абзаце первом подпункта 10.4.2 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.3.7. В абзаце первом подпункта 10.4.3 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.3.8. В абзаце первом подпункта 10.4.4 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.3.9. В абзаце первом подпункта 10.4.5 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.3.10. В абзаце первом подпункта 10.4.6 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.3.11. В подпункте 10.4.7 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.3.12. В подпункте 10.4.8 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.3.13. В подпункте 10.4.9 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.3.14. В подпункте 10.4.10 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.3.15. В подпункте 10.4.11 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.4. В абзаце первом подпункта 10.5.4 подпункта 10.5 после слова "субсидий" дополнить словом ", субвенций";

2.2.5. В подпункте 10.6:

2.2.5.1. В абзаце пятом после слова "работникам" дополнить словами "в денежной форме";

2.2.5.2. В подпункте 10.6.1:

2.2.5.2.1. В абзаце пятом после слова "Фондом" дополнить словами "пенсионного и";

2.2.5.2.2. В абзаце девятом после слова "Фонда" дополнить словами "пенсионного и";

2.2.5.3. В абзаце пятом подпункта 10.6.3 слова "закупку товаров, работ, услуг для обеспечения" заменить словом "обеспечение";

2.2.5.4. Абзац одиннадцатый подпункта 10.6.6 признать утратившим силу;

2.2.6. В подпункте 10.8:

2.2.6.1. В абзаце восьмом слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.6.2. В абзаце первом подпункта 10.8.2 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.6.3. В абзаце первом подпункта 10.8.3 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.6.4. В абзаце первом подпункта 10.8.4 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.6.5. В абзаце первом подпункта 10.8.5 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.6.6. В абзаце первом подпункта 10.8.6 слово "(субсидий)" заменить словами "(субсидий (грантов в форме субсидий)";

2.2.7. Абзац пятнадцатый подпункта 10.9.6 подпункта 10.9 изложить в следующей редакции:

"- материальное стимулирование граждан, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, заключивших договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления;";

2.3. Подпункт 11.2 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11.2. На статью 320 "Увеличение стоимости нематериальных активов" КОСГУ относятся операции по поступлению (принятию к учету) объектов нематериальных активов, а также расходы по оплате договоров на приобретение (создание) в государственную (муниципальную) собственность исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, а также расходы по оплате договоров на модернизацию данных нематериальных активов.";

2.4. Подпункт 12.6 подпункта 12 изложить в следующей редакции:

"12.6. На статью 460 "Уменьшение стоимости биологических активов" КОСГУ относятся:

доходы от выбытия биологических активов, в том числе доходы от реализации биологических активов, доходы от возмещения ущерба, выявленного в связи с недостачей биологических активов, и другие аналогичные доходы;

операции по выбытию биологических активов.

Данная статья КОСГУ детализируется подстатьей 462 "Обесценение биологических активов" КОСГУ.

12.6.1. На подстатью 462 "Обесценение биологических активов" КОСГУ относятся суммы снижения стоимости биологических активов, не связанного с изменением его справедливой стоимости в ходе их нормального использования, в связи с их обесценением.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.";

2.5. В абзаце третьем подпункта 13.1 пункта 13 после слов "денежных обеспечений)," дополнить словами "от возврата сумм ранее перечисленных денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта,";

2.6. В абзаце первом подпункта 14.1 пункта 14 слова "денежного обеспечения" заменить словами "денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта".

3. В приложении к Порядку:

3.1. Строку с кодом 139 изложить в следующей редакции:

"139 Доходы от возмещений Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходов";

3.2. Строку с кодом 264 изложить в следующей редакции:

"264 Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме";

3.3. Строку с кодом 461 признать утратившей силу.