Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ
№15-2/ООГ-925 от 26.03.2021

О периодической проверке знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников

Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и сообщает следующее.

С 1 января 2021 г. вступил в силу приказ Минтруда России от 16 ноября 2020 г. № 782н "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте" (далее - Правила).

Следует отметить, что разработка Правил осуществлялась в том числе с учетом замечаний членов рабочей группы по реализации механизма "регуляторной гильотины" в сфере трудовых отношений и охраны труда от экспертного и делового сообщества, а также с учетом замечаний, поступивших по результатам публичных обсуждений проекта нормативного правового акта.

Подпунктом "в" пункта 46 Правил установлено, что должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, периодическую проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировку, проведение соответствующих инструктажей по охране труда.

В частности, в соответствии с пунктом 32 Правил периодическая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания (а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также у работников 1-й и 2-й групп), проводится без обучения не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться комиссией, создаваемой работодателем, из числа работников, имеющих опыт соответствующих работ на высоте.

Состав комиссии по периодической проверке знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников 1-й и 2-й групп формируется из работников 2-й и 3-ей групп, председатель этой комиссии должен иметь 3-ю группу. Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников 1-й и 2-й групп по решению работодателя может быть совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Результаты периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом комиссии с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний.

Согласно пункту 33 Правил необходимость периодической проверки знаний безопасных методов и приемов для каждой категории работников 3-ей группы (пункт 13 Правил), а также ее периодичность определяет работодатель в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ.

Вместе с тем сообщаем, что предложения, которые содержатся в обращении, будут учтены при соответствующей актуализации Правил.

Одновременно сообщаем, что ответ Департамента на обращение не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и представляет мнение Департамента на отдельный заданный вопрос гражданина.