Письмо Министерства финансов РФ
№ 05-06-06/3/44742 от 27.05.2020

Министерство финансов Российской Федерации совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной налоговой службой и Центральным банком Российской Федерации рассмотрело обращение и сообщает следующее.

Частью 8 статьи 6 Федерального закона от 03.04.2020 № 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" (далее - Закон № 106-ФЗ) предусмотрено, что кредитор вправе запросить информацию, подтверждающую соблюдение условия, указанного в пункте 2 части 1 указанной статьи, в частности, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, Пенсионном фонде Российской Федерации (далее - ПФР) и Фонде социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС).

Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации любые сведения о доходах физических лиц, полученные налоговым органом, составляют налоговую тайну и имеют специальный режим хранения и доступа.

В этой связи Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 436 утверждена Методика расчета среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода заемщиков) в целях установления льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору (договору займа) (далее - Методика).

Согласно пункту 2 Методики среднемесячный доход заемщика - физического лица за 2019 год рассчитывается в том числе на основании сведений о доходах заемщика (заемщиков), предоставленных ФНС России заемщику (заемщикам) для их последующей передачи по запросу заинтересованному кредитору, подключенному к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, с использованием федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ).

В настоящее время соответствующая возможность получения заемщиками сведений о своих доходах (по форме 2-НДФЛ) реализована через личный кабинет на ЕПГУ с последующей передачей кредитору.

В целях получения информации о сумме полученных доходов, облагаемых налогом на профессиональный доход, в мобильном приложении и личном кабинете "Мой налог", размещенном на сайте npd.nalog.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для самозанятых граждан реализована возможность сформировать в электронной форме справку о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036). Достоверность вышеуказанных сведений подтверждается электронной подписью налогового органа, сформированной в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Кроме того, на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" npd.nalog.ru/check-status размещен сервис, позволяющий проверить статус налогоплательщика налога на профессиональный доход. Вышеуказанным сервисом можно воспользоваться в автоматическом режиме с использованием API публичного сервиса ФНС России "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)".

В части получения информации из ПФР сообщаем следующее.

В соответствии с пунктом 8 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах, относятся к информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.

Вместе с тем в настоящее время ПФР предоставляет гражданину по его запросу сведения о состоянии индивидуального лицевого счета в личном кабинете на ЕПГУ. Гражданин может по своему усмотрению с помощью средств ЕПГУ отправить полученные сведения о состоянии индивидуального лицевого счета в кредитную организацию для подтверждения своего финансового положения.

В части получения сведений из ФСС сообщаем, что, по информации Минтруда России, ФСС готов предоставлять кредитным организациям по их запросам сведения о наличии листков нетрудоспособности, выданных на срок не менее одного месяца, оформленных в виде электронных документов, а также информацию по бумажным листкам нетрудоспособности в 69 субъектах Российской Федерации, где ФСС в настоящее время реализуется пилотный проект по переходу на механизм "прямых выплат" страхового обеспечения непосредственно застрахованным лицам, в отношении физических лиц, обратившихся в банк с требованием об изменении условий кредитного договора. С 1 июля 2020 года на реализацию указанного механизма перейдут еще 8 субъектов Российской Федерации, а окончательно завершить переход всех субъектов Российской Федерации на "прямые выплаты" планируется с 1 января 2021 года.

Учитывая вышеизложенное, в целях реализации положений Закона № 106-ФЗ полагаем целесообразным использовать вышеуказанные сервисы для получения необходимой информации из ФНС России, ПФР и ФСС.