Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа
№ А43-13008/2019 от 16.12.2019

16 декабря 2019 года
(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 12.12.2019.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.
при участии представителя
от заявителя: Евстифеевой Н.А. (доверенность от 05.06.2019 № 265)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.07.2019 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2019
по делу № А43-13008/2019
по заявлению государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
(ИНН: 5260019884, ОГРН: 1025203031040)
о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Вертикаль НН"
(ИНН: 5262050456, ОГРН: 1025203758227)
излишне выплаченного пособия по обязательному социальному страхованию
и установил:

государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Вертикаль НН" (далее - Общество) излишне выплаченного пособия по обязательному социальному страхованию в сумме 15 878 рублей 75 копеек.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 04.07.2019 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права. По его мнению, Общество не представило оригинал справки о рождении ребенка, выданной органами записи актов гражданского состояния, что повлекло необоснованную выплату пособия при рождении ребенка.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и поддержана его представителем в судебном заседании.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направило.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Фонд провел выездную проверку Общества по вопросу полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов, по результатам которой составил акт от 06.08.2018 № 246 ПДС. 

В ходе проверки установлена излишняя выплата застрахованному лицу пособия при рождении ребенка, поскольку Общество в нарушение подпункта б пункта 28 Порядка назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н, не представило оригинал справки о рождении ребенка <...> (Исаевой Миланы, дата рождения <...>), выданной органами записи актов гражданского состояния.

По результатам проверки Фонд принял решение от 29.08.2018 № 246/ПДС, в котором предложил Обществу возместить излишне понесенные Фондом расходы на выплату пособия при рождении ребенка в сумме 15 512 рублей 65 копеек.

Общество не исполнило данное требование в добровольном порядке, поэтому Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании излишне выплаченного пособия.

Руководствуясь статьями 8, 11, 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьями 3, 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении заявленного требования. Суд пришел к выводу о том, что Общество подтвердило наступление страхового случая и правомерность выплаты пособия за счет средств Фонда.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В пункте 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 8 Закона № 165-ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Кроме того, в статье 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон № 81-ФЗ) предусмотрено, что к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относится, в том числе, единовременное пособие при рождении ребенка.

В соответствии с пунктом 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (далее - Положение), застрахованное лицо (работник) обращается к страхователю по месту своей работы (работодателю) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пунктов 3, 4 Положения страхователь в течение пяти календарных дней обязан представить сведения, полученные от застрахованного лица, в территориальный орган Фонда.

В пункте 9 Положения закреплено, что выплата пособия осуществляется путем перечисления территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации пособия на банковский счет застрахованного лица.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что факт рождения <...> у Исаева И.И. ребенка подтверждается свидетельством о рождении <...>. 

В рамках выездной проверки Общество представило копию справки о рождении <...>, пояснив, что оригинал данной справки утерян.

О фальсификации доказательств Фонд не заявил.

Исследовав представленные в дело документы, приняв во внимание, что Фонд не оспорил наступление страхового случая, суды пришли к обоснованному выводу о подтверждении Обществом права работника на получение единовременного пособия при рождении и об отсутствии оснований для возмещения Фонду страхователем расходов, произведенных на выплату данного пособия.

Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суды правомерно отказали Фонду в удовлетворении заявленного требования.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.07.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2019 по делу № А43-13008/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.