Письмо Министерства финансов РФ
№03-04-05/81174 от 22.10.2019

О предложении по перечислению НДФЛ по месту жительства налогоплательщиков

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение с предложением о перечислении налога на доходы физических лиц по месту жительства налогоплательщиков - физических лиц и сообщает, что все предложения и проблемные вопросы в части налогообложения доходов физических лиц, описанные в обращении граждан, внимательно рассматриваются в Департаменте и учитываются в рамках подготовки и (или) согласования проектов федеральных законов о совершенствовании законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с пунктом 7 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается в бюджет по месту учета налогового агента в налоговом органе.

В случае уплаты налога на доходы физических лиц налоговыми агентами по месту жительства физических лиц такое перечисление должно осуществляться отдельными платежными документами на соответствующий счет территориального органа Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации, что может привести к увеличению объема невыясненных поступлений.

Кроме того, налоговым агентам будет необходимо отслеживать и контролировать смену места жительства физических лиц для перечисления налога на доходы физических лиц в бюджеты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Соответственно, указанный порядок негативно отразится на работе налоговых агентов.

В случае перечисления налоговым агентом налога на доходы физических лиц по неправильным реквизитам, например в ситуации, когда работник сменил место регистрации (жительства), не уведомив при этом налогового агента, налог будет уплачен не по назначению, следовательно, возникнет недоимка, что повлечет начисление пеней налоговому агенту.

В результате понизится трудовая мобильность населения, поскольку работодатели - налоговые агенты не будут заинтересованы в привлечении на работу лиц, проживающих в других регионах.