Письмо Министерства финансов РФ
№03-15-05/1031 от 13.01.2017

Департамент налоговой и таможенной политики, рассмотрев обращение по вопросу определения величины дохода индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), исходя из которого исчисляется размер страховых взносов, уплачиваемый таким индивидуальным предпринимателем в государственные внебюджетные фонды за себя, в случае если его доход превысил 300 000 рублей за расчетный период, сообщает следующее.

До 1 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).

Исходя из положений части 1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ данные плательщики уплачивали страховые взносы за себя в Пенсионный фонд Российской Федерации исходя из своего дохода и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Если доход индивидуального предпринимателя в расчетном периоде превышал 300 000 рублей, то такой индивидуальный предприниматель помимо фиксированного размера страховых взносов (1 МРОТ x 26% x 12 месяцев) доплачивал на свое пенсионное страхование 1% с суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, но до определенной предельной величины (8 МРОТ x 26% x 12 месяцев) (часть 1.1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ).

На основании пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих НДФЛ, доход учитывался в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), а не согласно статье 210 Налогового кодекса, которой определена налоговая база по НДФЛ как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 Налогового кодекса.

Так, согласно пункту 2 статьи 227 Налогового кодекса индивидуальные предприниматели самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Налогового кодекса.

Таким образом, положения статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ об определении размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для индивидуального предпринимателя исходя из его дохода не увязывались с определением таким индивидуальным предпринимателем его налоговой базы при уплате НДФЛ.

В связи с этим в целях определения размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за соответствующий расчетный период для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих НДФЛ, налоговые вычеты, предусмотренные главой 23 Налогового кодекса, не учитывались.

На основании изложенного налоговые органы, руководствуясь частью 9 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ, направляли в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о сумме дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период без учета суммы налоговых вычетов, применяемых им при определении налоговой базы по НДФЛ.

Одновременно обращаем внимание, что с 1 января 2017 г. администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством передано от государственных внебюджетных фондов налоговым органам и исчисление и уплата страховых взносов осуществляются в соответствии с нормами главы 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса, а Федеральный закон N 212-ФЗ признан утратившим силу с упомянутой даты.

На основании подпункта 1 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих НДФЛ, доход учитывается в соответствии со статьей 210 "Налоговая база" Налогового кодекса (в части дохода от предпринимательской и (или) иной профессиональной деятельности).

Таким образом, в соответствии с нормами введенной с 1 января 2017 г. главы 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса в целях определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за соответствующий расчетный период для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих НДФЛ, учитываются налоговые вычеты, предусмотренные главой 23 Налогового кодекса.