Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ
№ 17-3/В-382 от 29.07.2015

Страховые взносы: выплаты в пользу граждан Республики Беларусь и Украины

Департамент развития социального страхования рассмотрел обращение по вопросу обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование выплат, производимых в пользу граждан Республики Беларусь и Украины, временно пребывающих на территории Российской Федерации и работающих по трудовым договорам, и сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Кроме того, объектом обложения признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Так, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) обязательному пенсионному страхованию подлежат, в частности, иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) и работающие по трудовому договору.

При этом частью 4 статьи 1 Федерального закона № 212-ФЗ и статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрено, что в случаях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данными федеральными законами, то применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор), участниками которого являются в том числе Российская Федерация и Республика Беларусь.

Исходя из положений пункта 3 статьи 98 Договора, социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. Пенсионное обеспечение трудящихся государств-членов и членов семьи регулируется законодательством государства постоянного проживания, а также в соответствии с отдельным международным договором между государствами-членами.

Учитывая, что Договор не содержит специальных положений, определяющих условия обязательного пенсионного страхования трудящихся государств-членов, а также учитывая, что отдельный договор по пенсионному страхованию и обеспечению не принят, в части вопросов пенсионного страхования применяется законодательство страны трудоустройства.

Таким образом, выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу временно пребывающих на территории Российской Федерации граждан Республики Беларусь, работающих в российских организациях по трудовым договорам, подлежат обложению страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ в соответствии с положениями Федерального закона № 212-ФЗ.

Что касается временно пребывающих на территории Российской Федерации граждан Украины, то сообщаем, что упомянутое в обращении Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение) не затрагивает вопросов исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а распространяется только на отношения, регулируемые законодательством стран - участников Соглашения в том, что касается пенсионного обеспечения нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на получение пенсионного обеспечения.

Следовательно, учитывая положения части 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ и пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 167-ФЗ, граждане Украины, временно пребывающие на территории Российской Федерации и работающие по трудовым договорам, являются застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования и, соответственно, с выплат и иных вознаграждений, произведенных в их пользу, должны исчисляться и уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.