Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ
№ 17-3/В-249 от 19.05.2015

О порядке определения базы для начисления страховых взносов при реорганизации плательщика путем преобразования

Вопрос:

Об определении базы для начисления страховых взносов при реорганизации организации путем преобразования.

Ответ:

Департамент развития социального страхования рассмотрел обращение по вопросу о порядке определения базы для начисления страховых взносов при реорганизации плательщика путем преобразования и сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ, начисленных организациями за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ организации определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом.

Исходя из положений частей 5 и 5.1 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ предельная величина базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ и Пенсионный фонд РФ ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом определенного на соответствующий год размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса РФ определено, что юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации

Таким образом, при реорганизации путем преобразования создается новая организация.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ, если организация была создана после начала календарного года, первым расчетным периодом для нее является период со дня создания до окончания данного календарного года. Каких-либо исключений из этой нормы для случаев реорганизации юридических лиц не установлено.

При этом Федеральным законом № 212-ФЗ не предусмотрено правопреемство в части базы для начисления страховых взносов в случае реорганизации плательщика страховых взносов.

Учитывая изложенное, при реорганизации юридического лица в форме преобразования расчетным периодом для вновь возникшей организации является период со дня создания до окончания календарного года и, соответственно, при определении базы для начисления страховых взносов данная организация не вправе учитывать выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников в реорганизованной организации.

При этом у вновь созданной организации в базу для начисления страховых взносов включаются выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников, начиная со дня создания этой организации, то есть со дня ее государственной регистрации.

В соответствии со статьей 75 Трудового кодекса РФ (далее - Трудовой кодекс) изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.

Однако противоречий между нормами Трудового кодекса и Федерального закона № 212-ФЗ не имеется, в связи с тем, что Федеральный закон № 212-ФЗ регулирует порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, а Трудовой кодекс устанавливает способы защиты трудовых прав и законных интересов работников.