Письмо Министерства финансов РФ
№03-02-07/1/47017 от 05.11.2013

Об уплате физлицами налогов, сборов, пеней и штрафов через банковских платежных агентов

В департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики <…> о внесении изменения в Налоговый кодекс РФ (далее - Кодекс), предусматривающего уплату налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов физическими лицами через банковских платежных агентов, сообщается следующее.

<…> при предоставлении банковским платежным агентам полномочий по приему от физических лиц и перечислению денежных средств в счет уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов исполнение соответствующих поручений должно осуществляться с учетом двух условий: установления определенного срока для исполнения указанных поручений (в течение одного операционного дня) и без взимания платы за обслуживание по указанным операциям.

При этом не учитывается, что в отношении банков, осуществляющих прием у налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов денежных средств и их перечисление в бюджетную систему Российской Федерации в счет уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов, Кодексом определены все обязанности банков, связанные с указанными банковскими операциями, а также ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) указанных обязанностей.

Представляется, что в настоящее время Кодексом установлено достаточное количество способов уплаты налогоплательщиками физическими лицами налогов, сборов, пеней и штрафов, в том числе электронными денежными средствами (через банки, а при отсутствии банков - через кассы местных администраций, организации федеральной почтовой связи).

В связи с этим полагаем, что в настоящее время отсутствует необходимость в расширении способов уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации (в том числе через платежных агентов, банковских платежных агентов).

Кроме того, при уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации через платежных агентов, банковских платежных агентов не обеспечивается идентификация плательщиков - физических лиц.