Письмо Министерства финансов РФ
№03-06-05-03/40536 от 01.10.2013

Госпошлина: разрешение на пользование объектами животного мира

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики <…> сообщает следующее.

В соответствии со статьей 333.1 главы 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) плательщиками сбора за пользование объектами животного мира признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира на территории Российской Федерации.

Согласно статье 333.2 главы 25.1 Кодекса объектами обложения сбором за пользование объектами животного мира признаются объекты животного мира в соответствии с перечнем, установленным пунктом 1 статьи 333.3 Кодекса, изъятие которых из среды их обитания осуществляется на основании разрешения на добычу объектов животного мира, выдаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 36 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) установлено, что предоставление животного мира в пользование осуществляется в порядке, устанавливаемом Федеральным законом № 52-ФЗ, а также Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ).

На основании статьи 29 Федерального закона № 209-ФЗ любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов - документа, удостоверяющего право на добычу охотничьих ресурсов (объектов животного мира, которые могут быть использованы в целях охоты), допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных.

При этом согласно статье 34 Федерального закона № 52-ФЗ перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без разрешения запрещено, определяется специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона № 52-ФЗ пользователи объектами животного мира, осуществляющие изъятие объектов животного мира из среды их обитания уплачивают сбор за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, установленных главой 25.1 Кодекса, согласно которой сбор за пользование объектами животного мира уплачивается при получении разрешения на добычу объектов животного мира.

Таким образом, сбор за пользование объектами животного мира, уплачиваемый в соответствии с главой 25.1 Кодекса, взимается за изъятие из среды обитания объектов животного мира.

Что касается уплаты государственной пошлины, то следует учитывать, что в соответствии со статьями 333.16 и 333.17 Кодекса государственная пошлина - это сбор, взимаемый с организаций и физических лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных указанной главой Кодекса.

Подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса установлено, что за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира уплачивается государственная пошлина в размере 400 рублей.

Таким образом, если согласно Федеральному закону № 209-ФЗ для осуществления пользования объектами животного мира требуется получение разрешения, то за предоставление такого разрешения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с главой 25.3 Кодекса уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса, независимо от того, уплачивается ли сбор за пользование объектом животного мира, установленный статьей 333.3 главы 25.1 Кодекса.

Государственная пошлина уплачивается до выдачи разрешения на добычу объектов животного мира.