Письмо Федеральной налоговой службы
№АС-4-2/14794 от 15.08.2013

О применении отдельных положений Федерального закона от 23.07.2013 № 248-ФЗ

Федеральная налоговая служба в связи с принятием Федерального закона от 23.07.2013 № 248-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) с целью соблюдения налоговыми органами существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговых проверок, а также процедуры рассмотрения актов и иных материалов мероприятий налогового контроля, сообщает следующее.

1. Согласно пункту 30 статьи 1 Закона № 248-ФЗ в абзаце первом пункта 6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) слова «15 дней» заменены словами «одного месяца». В соответствии с абзацем первым пункта 6 статьи 100 Кодекса (в редакции Закона № 248-ФЗ) лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Закон № 248-ФЗ вступает в силу (24.08.2013) по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу (пункт 1 статьи 6 Закона № 248-ФЗ).

При применении указанной нормы налоговым органам необходимо учитывать, что согласно пункту 7 статьи 6 Закона № 248-ФЗ в случае, если течение предусмотренного абзацем первым пункта 6 статьи 100 Кодекса (в редакции Закона № 248-ФЗ) срока не завершилось до дня вступления в силу Закона № 248-ФЗ, указанный срок исчисляется в порядке, действующем после дня вступления в силу Закона № 248-ФЗ.

Таким образом, лицом, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителем), по актам налоговой проверки в целом или по их отдельным положениям, врученным с 24 июля 2013 года, письменные возражения могут быть представлены в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки.

2. Согласно подпункту «а» пункта 32 статьи 1 Закона № 248-ФЗ в пункте 5 статьи 101.4 Кодекса слова «10 дней» заменены словами «одного месяца».

В соответствии с пунктом 5 статьи 101.4 Кодекса (в редакции Закона № 248-ФЗ) лицо, совершившее налоговое правонарушение, вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт налогового правонарушения, в течение одного месяца со дня получения акта представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом указанное лицо вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений. Закон № 248-ФЗ вступает в силу (24.08.2013) по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу (пункт 1 статьи 6 Закона № 248-ФЗ).

При применении указанной нормы налоговым органам необходимо учитывать, что согласно пункту 7 статьи 6 Закона № 248-ФЗ в случае, если течение предусмотренного пунктом 5 статьи 101.4 Кодекса (в редакции Закона № 248-ФЗ) срока не завершилось до дня вступления в силу Закона № 248-ФЗ, указанный срок исчисляется в порядке, действующем после дня вступления в силу Закона № 248-ФЗ.

Таким образом, лицом, совершившим налоговое правонарушение, по актам об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123) в целом или по их отдельным положениям, врученным с 24 июля 2013 года, письменные возражения могут быть представлены в течение одного месяца со дня получения акта.

Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации незамедлительно довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.