Письмо Министерства финансов РФ
№22-01-10/65296 от 12.07.2024

О наличии сертификатов на ограненные драгоценные камни в случаях их реализации физическим лицам

Департамент государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - Департамент) рассмотрел обращение, поступившее в электронном виде на официальный интернет-портал Министерства финансов Российской Федерации, и сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329, Минфин России не разъясняет законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и практику их применения.

Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем считаем возможным отметить следующее.

Статьей 14 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее - Федеральный закон № 41-ФЗ) установлено, что подтверждение соответствия драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.04.1999 № 372 «О сертификации драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них» сертификации подлежат ограненные драгоценные камни в случае реализации физическим лицам в розничной торговле.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» сертификат соответствия - это документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации на основании договора с заявителем.

Перечень организаций, осуществляющих подтверждение соответствия и зарегистрировавших свои системы (проводящих сертификацию драгоценных камней) в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) в соответствии с Положением о регистрации системы добровольной сертификации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2004 № 32, размещен на официальном сайте Росстандарта в разделе «Подтверждение соответствия».

В настоящее время на территории Российской Федерации работы по сертификации драгоценных камней осуществляют частные геммологические лаборатории, выступающие в качестве органов по сертификации.

Правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463 (далее - Правила), регулируются особенности продажи ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней.

В соответствии с Правилами продажа ограненных драгоценных камней потребителям (физическим лицам) осуществляется только при наличии сертификата на каждый такой камень.

Таким образом, требование о наличии сертификатов на ограненные драгоценные камни распространяется на случаи их реализации физическим лицам.

Одновременно сообщаем, что в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации сенаторами Российской Федерации и депутатами Государственной Думы внесен проект федерального закона № 636635-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанным проектом федерального закона предлагается изменить предусмотренный в статье 14 Федерального закона № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» порядок подтверждения соответствия драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них.

Также отмечаем, что принято постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2024 № 616 «Об утверждении Правил осуществления скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий и Правил осуществления заготовки лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы» (далее - Правила скупки).

Согласно пункту 6 Правил скупки прием в скупку обработанных драгоценных камней, не являющихся вставками, массой 0,3 карата и более осуществляется при одновременной передаче оригинала сертификата на такие драгоценные камни скупщику, предъявлении копий документов, выданных (составленных) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при продаже этих драгоценных камней по договору розничной купли-продажи (кассовый чек, и (или) договор купли-продажи, и (или) счет, и (или) иные документы).

Прием в скупку обработанных драгоценных камней, не являющихся вставками, массой до 0,3 карата осуществляется при предъявлении копий документов, выданных (составленных) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при продаже этих драгоценных камней по договору розничной купли-продажи (кассовый чек, и (или) договор купли-продажи, и (или) счет, и (или) иные документы).

Обращаем внимание, что Правила вступают в силу с 01.09.2024.