Приказ Министерства экономического развития РФ
№ 773 от 29.11.2019
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ СУБЪЕКТА МАЛОГО ИЛИ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СОЦИАЛЬНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ И ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИМЕЮЩИХ СТАТУС СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
В соответствии с частью 6.4 статьи 4.1, частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006; 2019, № 30, ст. 4147) и пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; 2019, № 33, ст. 4827), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием (приложение № 1);
Порядок формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия (приложение № 2).
2. Определить, что в целях формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих по состоянию на 1 апреля 2020 года статус социального предприятия, в рамках реализации части 3 статьи 2 Федерального закона от 26 июля 2019 года № 245-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части закрепления понятий "социальное предпринимательство", "социальное предприятие" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 30, ст. 4147) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого или среднего предпринимательства (далее - уполномоченные органы), принимают в соответствии с Порядком признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием, утвержденным настоящим приказом (далее - Порядок), решения о признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием не позднее 1 апреля 2020 года на основании представленных в уполномоченные органы до 1 марта 2020 года документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2, подпунктами 1, 4, 6 пункта 3 и пунктами 4 - 7 Порядка.
3. Определить, что в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, сформированный уполномоченным органом в соответствии с Порядком по состоянию на 1 июля 2020 года, включаются субъекты малого и среднего предпринимательства, решения о признании которых социальными предприятиями приняты в соответствии с пунктом 2 настоящего приказа.
Приложение № 1
к приказу Минэкономразвития России
от "__" ________ № ___
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ СУБЪЕКТА МАЛОГО ИЛИ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
СОЦИАЛЬНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила признания субъекта малого или среднего предпринимательства (далее также - заявитель) социальным предприятием.
2. Субъект малого или среднего предпринимательства в целях признания его социальным предприятием представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого или среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган), следующие документы:
1) заявление о признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием (далее - заявление), подписанное заявителем - индивидуальным предпринимателем, руководителем заявителя - юридического лица либо иным лицом, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от имени юридического лица, или подписанное уполномоченным заявителем лицом, действующим на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо заявителя). Рекомендуемый образец заявления приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку;
2) документы, указанные в пунктах 3 - 7 настоящего Порядка, в зависимости от условия (условий), установленного частями 1 и 2 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006; 2019, № 30, ст. 4147) (далее - Федеральный закон), в соответствии с которым субъект малого или среднего предпринимательства обращается за его признанием социальным предприятием;
3) доверенность уполномоченного лица заявителя, удостоверяющая право такого лица на подписание заявления и (или) документов, указанных в пунктах 3 - 7 настоящего Порядка (в случае подачи документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности).
Субъект малого или среднего предпринимательства для представления развернутых сведений о характере и особенностях осуществляемой им деятельности в сфере социального предпринимательства вправе дополнительно к документам, предусмотренным настоящим пунктом, представить также отчет о социальном воздействии. Рекомендуемый образец отчета о социальном воздействии приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку. Непредставление заявителем указанного отчета не может являться основанием для отказа в признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием.
3. Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий условиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, вместе с заявлением представляет в уполномоченный орган:
1) копию штатного расписания заявителя, действительного на дату подачи заявления;
2) копии трудовых договоров с работниками заявителя из числа категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона;
3) копии документов, подтверждающих отнесение работников заявителя к категориям граждан, указанным в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, в соответствии с рекомендуемым перечнем, предусмотренным приложением № 3 к настоящему Порядку;
4) сведения о численности и заработной плате работников заявителя из числа категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона. Рекомендуемый образец представления указанных сведений приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку;
5) копии согласий на обработку персональных данных работников заявителя из числа категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона (с указанием на то, что персональные данные предоставляются уполномоченному органу для цели признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием);
6) иные документы, установленные субъектом Российской Федерации, в случае реализации им полномочия, предусмотренного частью 2 статьи 24.1 Федерального закона (для субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в соответствии с условиями, предусмотренными частью 2 статьи 24.1 Федерального закона).
4. Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий условиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, вместе с заявлением представляет в уполномоченный орган:
1) сведения о реализации товаров (работ, услуг), производимых гражданами из числа категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона. Рекомендуемый образец представления указанных сведений приведен в приложении № 5 к настоящему Порядку;
2) справку о доле доходов, полученных заявителем от осуществления деятельности, указанной в пункте 2 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, по итогам предыдущего календарного года в общем объеме доходов и о доле полученной заявителем чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленной на осуществление такой деятельности в текущем календарном году, от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год). Рекомендуемый образец указанной справки приведен в приложении № 6 к настоящему Порядку.
5. Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий условиям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, вместе с заявлением представляет в уполномоченный орган:
1) сведения об осуществлении деятельности по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан из числа категорий, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, в соответствии с направлениями деятельности, указанными в пункте 3 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, в целях создания для таких граждан условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также возможностей участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества. Рекомендуемый образец представления указанных сведений приведен в приложении № 7 к настоящему Порядку;
2) справку о доле доходов, полученных заявителем от осуществления деятельности (видов такой деятельности), указанной в пункте 3 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, по итогам предыдущего календарного года в общем объеме доходов и о доле полученной заявителем чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленной на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год). Рекомендуемый образец указанной справки приведен в приложении № 6 к настоящему Порядку.
6. Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий условиям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, вместе с заявлением представляет в уполномоченный орган:
1) сведения об осуществлении деятельности из числа видов деятельности, указанных в пункте 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, направленной на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем общества. Рекомендуемый образец представления указанных сведений приведен в приложении № 8 к настоящему Порядку;
2) справку о доле доходов, полученных заявителем от осуществления деятельности (видов такой деятельности), указанной в пункте 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, по итогам предыдущего календарного года в общем объеме доходов и о доле полученной заявителем чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленной на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год). Рекомендуемый образец указанной справки приведен в приложении № 6 к настоящему Порядку;
3) иные документы, установленные субъектом Российской Федерации, в случае реализации им полномочия, предусмотренного частью 2 статьи 24.1 Федерального закона (для субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в соответствии с условиями, предусмотренными частью 2 статьи 24.1 Федерального закона).
7. В случае установления субъектом Российской Федерации категорий граждан дополнительно к категориям, указанным в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, и (или) видов деятельности дополнительно к видам деятельности, указанным в пункте 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, субъект малого или среднего предпринимательства в целях признания его социальным предприятием в соответствии с условием, предусмотренным пунктом 1 и (или) пунктом 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, представляет в уполномоченный орган документы, установленные субъектом Российской Федерации для подтверждения соответствия указанному условию.
8. Субъект малого или среднего предпринимательства обращается в уполномоченный орган с заявлением на добровольной основе.
9. Заявление и иные документы, указанные в пунктах 2 - 7 настоящего Порядка, могут быть представлены (направлены) в бумажном виде или с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронных документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2016, № 26, ст. 3889) любым из следующих способов:
1) непосредственно в уполномоченный орган;
2) через организации, образующие инфраструктуру поддержки малого или среднего предпринимательства;
3) иным способом, позволяющим передать их в электронном виде или на бумажном носителе и позволяющим определить дату их представления в уполномоченный орган.
В случае непредставления документов, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган вправе самостоятельно запросить соответствующие сведения в иных органах государственной власти и (или) организациях, которые ими обладают, в электронном виде с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2019, № 14, ст. 1461).
Уполномоченные органы при рассмотрении заявления и иных документов, указанных в пунктах 2 - 7 настоящего Порядка, осуществляют проверку полноты сведений, содержащихся в представленных документах.
Уполномоченные органы при рассмотрении заявления и иных документов, указанных в пунктах 2 - 7 настоящего Порядка, вправе осуществлять проверку достоверности сведений путем их сопоставления с информацией, полученной от соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления (в том числе с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия, а также официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
10. Заявление и иные документы, указанные в пунктах 2 - 7 настоящего Порядка, подаются субъектом малого или среднего предпринимательства в уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 мая текущего календарного года (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящего приказа). Сведения, содержащиеся в заявлении и иных документах, указанных в пунктах 2 - 7 настоящего Порядка, должны быть действительны по состоянию на день подачи таких заявления и документов.
11. В целях рассмотрения заявлений и иных документов субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в пунктах 2 - 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган создает комиссию по вопросам признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями (далее - комиссия).
12. Уполномоченный орган не позднее одного месяца со дня предоставления заявления и соответствующих документов, указанных в пунктах 2 - 7 настоящего Порядка, принимает решение о признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием или об отказе в признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием в случаях, установленных пунктом 13 настоящего Порядка, на основании рекомендации комиссии и уведомляет заявителя о принятом решении.
13. Уполномоченный орган отказывает в признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием при наличии следующих оснований:
1) некомплектность представленных заявителем документов, указанных в соответствующих положениях пунктов 2 - 7 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка), и (или) недостоверность содержащихся в них сведений;
2) установленное в ходе рассмотрения документов, указанных в пунктах 2 - 7 настоящего Порядка, а также сведений и информации, полученных уполномоченным органом в соответствии с абзацами пятым - седьмым пункта 9 настоящего Порядка, несоответствие заявителя условиям признания социальным предприятием, предусмотренным частями 1 и (или) 2 статьи 24.1 Федерального закона, в том числе отсутствие сведений о заявителе в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) нарушение срока подачи документов, установленного пунктом 10 настоящего Порядка (за исключением случая, установленного пунктом 2 настоящего приказа).
14. Субъект малого или среднего предпринимательства вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в его признании социальным предприятием.
Приложение № 3
к Порядку признания
субъекта малого или среднего
предпринимательства
социальным предприятием,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от "__" _________ № ___
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОТНЕСЕНИЕ ГРАЖДАНИНА
К КАТЕГОРИЯМ, УКАЗАННЫМ В ПУНКТЕ 1 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 24.1
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮЛЯ 2007 Г. № 209-ФЗ
"О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Категория граждан | Документы (представляются при наличии соответствующего основания) |
Инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья | копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности; копия документа, подтверждающего установление у физического лица недостатков в физическом и (или) психологическом развитии (определяется работодателем) |
Одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов | копии свидетельств о рождении (усыновлении, удочерении) ребенка; копии документов, подтверждающих установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом (договора об осуществлении опеки или попечительства либо акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя); копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности (установление категории "ребенок-инвалид"); для многодетных родителей: копия удостоверения многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; для одиноких родителей: копия документа о государственной регистрации расторжения брака; копия свидетельства о смерти другого родителя; справка из органов записи актов гражданского состояния, в которой указано, что в свидетельстве о рождении запись об отце ребенка сделана со слов матери; копия решения суда о признании другого родителя безвестно отсутствующим или объявлении умершим; копия документа, подтверждающего отсутствие нового зарегистрированного брака (паспорт, в котором отсутствует отметка о регистрации нового брака); копия свидетельства о рождении ребенка, в котором в графе "Отец" стоит прочерк |
Выпускники детских домов в возрасте до двадцати трех лет | копия паспорта гражданина Российской Федерации; копия справки о пребывании в детском доме-интернате |
Пенсионеры и (или) граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) | копия паспорта гражданина Российской Федерации; копия пенсионного удостоверения или справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии; копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности; копия военного билета; копии документов, подтверждающих получение статуса гражданина предпенсионного возраста (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно), предусмотренного законодательством Российской Федерации |
Лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость | копия справки об освобождении из мест лишения свободы или справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования |
Беженцы и вынужденные переселенцы | копия удостоверения беженца или удостоверения вынужденного переселенца |
Малоимущие граждане | копия справки из органа социальной защиты населения, подтверждающая признание гражданина малоимущим |
Лица без определенного места жительства и занятий | копия паспорта гражданина Российской Федерации; копии документов, подтверждающих пребывание в учреждениях социальной помощи |
Граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании | копия справки из органа социальной защиты населения, подтверждающая признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании |
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8
Приложение № 2
к приказу Минэкономразвития России
от "__" _____________ № ___
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИМЕЮЩИХ СТАТУС СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования предусмотренного частью 6.4 статьи 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006; 2019, № 30, ст. 4147) перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия (далее - перечень), представляемого в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Перечень формируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого или среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган), ежегодно, не позднее 5 июля текущего календарного года. Рекомендуемый образец перечня приведен в приложении к настоящему Порядку.
Перечень включает в себя следующие сведения: наименование субъекта малого или среднего предпринимательства и идентификационный номер налогоплательщика.
3. Ведение перечня осуществляется уполномоченным органом в электронной форме.
4. Включение субъектов малого или среднего предпринимательства в перечень осуществляется уполномоченным органом на основании решения, принятого в соответствии с Порядком признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием, утвержденным настоящим приказом.
Документы, на основании которых вносятся сведения в перечень, хранятся на бумажных и (или) электронных носителях.
5. В 2020 году перечень формируется уполномоченным органом по состоянию на 1 апреля 2020 года и по состоянию на 1 июля 2020 года. Перечень, сформированный по состоянию на 1 июля 2020 года, включает в себя перечень, сформированный по состоянию на 1 апреля 2020 года.
Приложение
Определен порядок признания субъектов малого и среднего бизнеса социальными предприятиями
Субъектам малого или среднего предпринимательства, признанным социальным предприятием, оказывается господдержка. Минэкономразвития закрепило порядок такого признания. Заявление подается в уполномоченный региональн...
Комментарии к документам доступны только платным подписчикам
Оформите подписку сейчас, и вы получите полный доступ к электронной версии журнала.
Если у Вас есть действующая подписка, пожалуйста, войдите на сайт, используя свой логин и пароль
Информационно-аналитическое электронное издание «Нормативные акты для бухгалтера»
