Письмо Федеральной налоговой службы
№ СА-4-7/22585 от 31.10.2014

О правомерности переноса срока представления декларации

Федеральная налоговая служба, рассмотрев <...> обращение о правомерности переноса срока представления налоговой декларации по налогу на прибыль в связи с Распоряжением Главы субъекта Российской Федерации, которым установленный Налоговым кодексом РФ день представления декларации был объявлен нерабочим праздничным днем, сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Перечень нерабочих праздничных дней установлен в статье 112 Трудового кодекса РФ.

При этом статья 5 Трудового кодекса РФ предусматривает, что регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений производится, в том числе региональными законами, содержащими нормы трудового права. Статья 6 Трудового кодекса РФ, разграничивающая полномочия федеральной власти и властей субъектов Российской Федерации РФ, не относит установление нерабочих праздничных дней к исключительному ведению первой.

Согласно пункту 7 статьи 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе по просьбам религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

Право субъектов Российской Федерации устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом РФ (постановление Президиума Верховного Суда РФ от 21.12.2011 № 20-ПВ11).

Арбитражная практика также исходит из того, что региональный праздничный день продлевает установленный налоговым законодательством срок для представления отчетности (постановление ФАС Поволжского округа от 09.06.2006 № А65-24021/2005-СА2-11, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.07.2006 № А58-8975/05-Ф02-3786/06-С1).