Письмо Федерального казначейства
№ 42-5.2-17/23 от 16.09.2014

О порядке взимания комиссионного вознаграждения за осуществление операций через банкомат кредитной организации, не являющейся эмитентом карт

Федеральное казначейство в ответ на запрос Межрегионального операционного управления Федерального казначейства (далее – МОУ ФК) от 05.06.2014 № 95-09-09/07-1182 о порядке взимания комиссионного вознаграждения за осуществление операций через банкомат (пункт выдачи наличных денежных средств, электронный терминал или другое техническое средство, предназначенное для совершения операций с использованием карт) кредитной организации, не являющейся эмитентом карт, в рамках правил международных платежных систем в соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации от 11.08.2014 № 02-03-07/39804 сообщает следующее.

Статьей 4 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации, применяются правила международного договора.

Учитывая изложенное, при осуществлении организацией - клиентом органа Федерального казначейства (далее – клиент) операции в соответствии с Правилами обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2010 № 199н, с использованием расчетных (дебетовых) карт (далее – карты) через банкомат (пункт выдачи наличных денежных средств, электронный терминал или другое техническое средство, предназначенное для совершения операций с использованием карт) кредитной организации, не являющейся эмитентом карт, взимание комиссионного вознаграждения за осуществление указанных операций осуществляется в порядке, предусмотренном международными платежными системами.

При этом включенная в такое комиссионное вознаграждение сумма возмещения расходов кредитной организации - эмитенту не должна превышать расходов данной кредитной организации - эмитента по оплате вознаграждения кредитной организации, являющейся владельцем устройства, с использованием которого была обслужена карта. Данное ограничение должно быть предусмотрено в договоре банковского счета между органом Федерального казначейства и кредитной организацией - эмитентом.

Кроме того, обращаем внимание на то, что комиссионное вознаграждение за осуществление клиентами операций с использованием карт может взиматься только в пределах сумм, отраженных на соответствующей карте клиента. При этом, поскольку источником указанных сумм являются средства, перечисленные с лицевого счета клиента, открытого ему в органе Федерального казначейства, оплата указанного комиссионного вознаграждения осуществляется за счет средств клиента (за счет средств соответствующего бюджета – если клиент является получателем бюджетных средств).

Вопрос о возмещении расходов клиента на оплату комиссионного вознаграждения его работником - держателем карты относится к компетенции данного клиента.