Приказ Федеральной налоговой службы
№ММВ-7-6/76@ от 04.03.2014

Об утверждении Требований к оператору электронного документооборота

Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2014 № 32556

В соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2013, № 44, ст. 5646) приказываю:

1. Утвердить Требования к оператору электронного документооборота согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы информационных технологий.

Приложение
к приказу ФНС России
от 04.03.2014 № ММВ-7-6/76@

ТРЕБОВАНИЯ К ОПЕРАТОРУ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА

I. Общие положения

1. Настоящие Требования разработаны в целях организации электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота.

2. Оператором электронного документооборота является российская организация, соответствующая настоящим Требованиям и осуществляющая деятельность по обеспечению электронного документооборота.

3. Участниками электронного документооборота являются налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты (далее - абоненты электронного документооборота), их представители и налоговые органы, а также операторы электронного документооборота.

II. Требования к оператору электронного документооборота

4. Оператор электронного документооборота должен удовлетворять следующим требованиям:

1) наличие лицензий ФСБ России:

• на разработку, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств;
• на выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, технического обслуживания шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств;
• с указанием перечня видов работ (услуг) не менее предусмотренного пунктами 12 - 14, 20, 21, 25 - 27 постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 313 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, ст. 1987).

В случае, если лицензии ФСБ России на соответствующие виды деятельности были предоставлены до дня вступления в силу Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716), такие лицензии соответствуют требованиям, предъявляемым настоящим подпунктом;

2) наличие лицензии на предоставление телематических услуг или лицензии на предоставление услуг связи по передаче данных (за исключением передачи голосовой информации) Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

3) наличие сертифицированных программных средств, обеспечивающих:

• электронный документооборот (в том числе формирование подтверждения даты отправки) по форматам и в порядке представления электронных документов, установленным ФНС России, в соответствии с пунктом 4 статьи 31 и пунктом 7 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации;
• информирование абонентов электронного документооборота о присвоенных им идентификаторах;
• направление в налоговый орган по месту нахождения оператора электронного документооборота в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи уполномоченного лица следующей информации:

а) присвоенный абоненту электронного документооборота идентификатор;

б) идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения организации (обособленного подразделения);

в) полное наименование организации, ее ОГРН (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, его ОГРИП);

г) адрес места нахождения организации (места жительства (места пребывания) физического лица);

д) коды налоговых органов, с которыми осуществляется электронный документооборот;

е) сертификаты ключей проверки электронной подписи абонента электронного документооборота;

4) наличие сертифицированных в соответствии с законодательством Российской Федерации средств электронной подписи, обеспечение электронного документооборота с применением усиленной квалифицированной электронной подписи;

5) наличие расположенной на территории Российской Федерации телекоммуникационной инфраструктуры, представляющей собой совокупность информационно-телекоммуникационных сетей и технических устройств (в том числе серверов телематических служб и средств доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") и обеспечивающей круглосуточный электронный документооборот.