Поддержка:
+7 (495) 737-44-10

Письмо Министерства финансов РФ
№03-02-07/1-233 от 28.09.2012

Отчетность: сроки сдачи бухотчетности в ИФНС

В департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики <…> по вопросу о представлении бухгалтерской отчетности в налоговые органы сообщается следующее.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) установлена обязанность налогоплательщика-организации представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет или освобождена от ведения бухгалтерского учета.

Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" не установлены специальные сроки представления бухгалтерской отчетности в налоговые органы и требования к порядку исчисления сроков представления бухгалтерской отчетности в адреса, предусмотренные в этом Федеральном законе.

Кроме того, указанный Федеральный закон не входит в состав законодательства о налогах и сборах.

Следует отметить, что статьей 6.1 Кодекса предусмотрены особенности исчисления сроков, которые установлены законодательством о налогах и сборах.

Следовательно, бухгалтерская отчетность представляется организациями в налоговые органы в сроки, установленные пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", порядок исчисления которых не различается в зависимости от пользователя бухгалтерской отчетностью, а установленный им срок представления бухгалтерской отчетности, определенный днями, исчисляется в календарных днях.


Заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Р.А.СААКЯН
Комментарий эксперта

О сроках представления бухгалтерской отчетности в налоговые органы

Представлять в налоговый орган бухгалтерскую отчетность – это обязанность организаций. Она закреплена в подпункте 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ. Исключение составляют фирмы, которые не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от его ведения.

Согласно опубликованному письму Минфина России, бухгалтерскую отчетность организациям следует представлять в ИФНС в сроки, которые установлены пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 129-ФЗ).

Сроки сдачи бухотчетности

По пункту 2 статьи 15 Закона № 129-ФЗ организации обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года. Это не относится к бюджетным, казенным учреждениям и общественным организациям (объединениям) и их структурным подразделениям, не осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг).

По мнению Минфина России в опубликованном письме, эти сроки установлены в календарных днях и исчисляются одинаково для всех пользователей бухгалтерской отчетности.

Таким образом, приближается последний день сдачи бухгалтерской отчетности за III квартал 2012 года. Ведь 30 дней по окончании этого квартала истекают 30 октября 2012 года.

Допустим, дата представления бухгалтерской отчетности выпадает на нерабочий (выходной) день. Тогда сроком ее представления считается первый рабочий день, следующий за этим нерабочим (выходным) днем (п. 47 ПБУ 4/99).

Что считать днем сдачи бухотчетности

По пункту 5 статьи 15 Закона № 129-ФЗ бухгалтерскую отчетность организация может в ИФНС:

  •  представить непосредственно или передать через своего представителя;
  •  направить в виде почтового отправления с описью вложения;
  •  передать по телекоммуникационным каналам связи.

Налоговая инспекция не вправе отказать в принятии бухгалтерской отчетности и обязана по просьбе организации проставить отметку на копии бухгалтерской отчетности о принятии и дату ее представления. При получении бухгалтерской отчетности по телекоммуникационным каналам связи ИФНС обязана передать организации квитанцию о приемке в электронном виде.

Днем представления организацией бухгалтерской отчетности считается дата отправки почтового отправления с описью вложения или дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи либо дата фактической передачи по принадлежности.

Ответственность за несдачу бухотчетности в срок

За непредставление в установленный срок бухгалтерской отчетности в ИФНС организацию могут привлечь к ответственности по статье 126 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Налоговые инспекторы могут привлечь к ответственности не только саму организацию, но и ее должностных лиц (руководителя, главного бухгалтера). Последним обычно вменяется ответственность по статье 15.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ). Согласно этой статье административный штраф на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей налагается за:

  •  непредставление в установленный Налоговым кодексом РФ срок либо отказ от представления в ИФНС, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля,
  •  представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Такой административный штраф налагается на каждое должностное лицо, виновное в нарушении.

Заметим, что статьей 15.6 КоАП РФ установлены санкции за нарушение порядка сдачи необходимых документов в сроки, установленные налоговым законодательством. Сроки подачи бухгалтерской отчетности регулируются Законом № 129-ФЗ. Он к нормативно-правовым актам о налогах и сборах не относится. Таким образом, вопрос, по какой статье КоАП РФ нужно штрафовать должностных лиц, является спорным.

Отметим также, что по статье 15.11 КоАП РФ грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 3000 рублей.

Под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается:

  •  искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов;
  •  искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.

Налоговый консультант П.Р. Сидоров

Увеличить шрифт

A+

       
© 2000—
Информационно-аналитическое электронное издание «Нормативные акты для бухгалтера»
Использование материалов возможно только с письменного разрешения редакции сайта