Письмо Арбитражного суда
№А19-15187/2024 от 28.01.2026

Компенсация медосмотра соцвзносами не облагается

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

судей Басаева Д.В., Будаевой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкашиной С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 октября 2025 года по делу № А19-15187/2024 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «РусИр» (ОГРН 1143801000133, ИНН 3801128110, адрес: 665813, Иркутская область, г. Ангарск, кв-л 35 (второй промышленный массив тер.), стр. 68) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН 1033801046003, ИНН 3808096980, адрес: 664007, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, дом 92) о признании незаконным в части решения от 24 мая 2024 года № 38082450000088,

в отсутствие в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «РусИр» (далее — заявитель, ООО ТД «РусИр» или общество или страхователь) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее — Фонд) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), о признании незаконным решения от 24 апреля 2024 года № 38082450000088 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части:

доначисления страховых взносов на суммы компенсации затрат работников, произведенных им по авансовым отчетам в размере 271, 02 рублей, штрафа в размере 54, 20 рублей, пени в размере 36, 36 рублей;

доначисления страховых взносов на суммы компенсации (стоимости) расходов на прохождения обязательных медицинских осмотров в размере 20,07 рублей и штрафа в размере 4,02 рублей;

доначисления страховых взносов на суммы завышением пособия по временной нетрудоспособности в первые три дня за счет работодателя, в связи с неверным указанием данных о страховом стаже в размере 62, 96 рублей, штрафа в размере 12, 59 рублей, пени в размере 5,85 рублей.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 октября 2025 года заявленные требования удовлетворены.

Признано незаконным решение Фонда от 24 мая 2024 года № 38082450000088 о привлечении общества к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 70 рублей 81 копейки, доначисления недоимки по страховым взносам в размере 354 рублей 05 копеек, начисления пени в размере 42 рублей 21 копейки.

На Фонд возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества в соответствии с нормами действующего законодательства.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Фонд обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как необоснованного, принятого с неверным применением норм материального права. Фонд считает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ, что подтверждается отчетом о публикации на официальном сайте Арбитражных судов Российской Федерации в сети «Интернет» (https://kad.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству, однако Фонд и общество явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что Фонд в период с 02 апреля 2023 года по 12 апреля 2024 года проведена выездная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — страховые взносы) в Фонд в отношении страхователя ООО ТД «РусИр» за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2023 года.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 18 апреля 2024 года. Страхователем представлены возражения от 16 мая 2024 года № 12/32999 на акт проверки.

По результатам рассмотрения акта проверки и материалов проверки ОСФР по Иркутской области вынесено решение от 24 мая 2024 года № 38082450000088, согласно которому за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерный действий (бездействия) страхователь в соответствии со статьей 26.29 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон № 125-ФЗ) привлечен к ответственности, предусмотренной в виде штрафа в сумме 202,81 рублей, начислены пени в сумме 1317,30 рублей, а также обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 1014,05 рублей.

Не согласившись с решением Фонда от 24 мая 2024 года № 38082450000088 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в оспариваемой части, считая его не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы ООО ТД «РусИр», заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.

Заинтересованное лицо в силу части 1 статьи 4 АПК РФ вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий, а именно:

— оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

— оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 5 статьи 200 АПК РФ указано, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Заявитель в свою очередь по смыслу части 1 статьи 65 АПК РФ должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Законом № 125-ФЗ.

Страхователь в понимании статьи 3 Закона № 125-ФЗ — это юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Закона.

Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

В силу положений статьи 3 Закона № 125-ФЗ ООО ТД «РусИр» относится к категории страхователей по обязательному социальному страхованию производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Страхователь на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Страховой взнос в понимании статьи 3 Закона № 125-ФЗ — это обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. Страховой тариф — ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ (пункт 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ).

На основании пунктов 1, 4 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком, если иное не установлено настоящей статьей. Страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, определен статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Трудовые отношения в понимании статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) — это отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 16 ТК РФ определено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

В соответствии с положениями статьи 56 ТК РФ трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Из анализа статей 129, 135, 139, 191 ТК РФ следует, что основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат.

В соответствии с позицией, сформированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 17744/12, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда и должны облагаться страховыми взносами.

Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Следовательно, данные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Основанием для принятия решения от 24 мая 2024 года № 38082450000088 и привлечения общества к ответственности по статье 26.29 Закона № 125-ФЗ в оспариваемой заявителем части явилось выявление факта занижения налогооблагаемой базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а именно:

— в нарушение пункта 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ страхователем не включены в облагаемую базу по страховым взносам суммы выплат в виде компенсации расходов за оказанные услуги и приобретенные товары;

— в нарушение пункта 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ плательщиком страховых взносов исключена из базы для начисления страховыми взносами сумма расходов, связанная с компенсацией работникам расходов по прохождению ими предварительных и периодических медицинских осмотров, выплаченная плательщиком страховых взносов (оплата медицинского осмотра при поступлении на работу);

— в нарушение пункта 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ плательщиком страховых взносов исключена из базы для начисления страховыми взносами сумма расходов в связи с завышением пособия по временной нетрудоспособности в первые три дня за счет работодателя, в связи с неверным указанием данных о страховом стаже.

В отношении расходов, связанных с компенсацией ООО ТД «РусИр» работникам за оказанные услуги и приобретенные товары, судом первой инстанции установлено следующее.

Согласно пункту 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет НДФЛ возложена на налоговых агентов — российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, облагаемые данным налогом.

Статьей 209 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом обложения НДФЛ признается доход, полученный налогоплательщиками — налоговыми резидентами Российской Федерации от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации приведен перечень таких доходов, не являющийся исчерпывающим. В силу подпункта 10 пункта 1 названной статьи к доходам от источников в Российской Федерации признаются иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право, на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

На основании статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации организации, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются плательщиками страховых взносов.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании авансовых отчетов от 17 ноября 2021 года № 241, от 28 сентября 2022 года № 144 — подотчетное лицо Охотников А.С., от 15 декабря 2021 года № 282 — подотчетное лицо Чернов А.В., от 09 сентября 2022 года № 133 — подотчетное лицо Непомнящих А.М., от 22 сентября 2022 года № 140 — подотчетное лицо Ван-Чин-Жан С.В., от 27 октября 2022 года № 158 — подотчетное лицо Зиновьев В.С., проверкой установлено, что плательщиком страховых взносов не включено в базу для обложения страховыми взносами суммы расходов, связанных с приобретением услуг (товаров) без надлежащего оформления, выплаченные плательщиком страховых взносов в пользу застрахованных лиц:

— Охотников А.С.: в ноябре 2021 года в размере 2 050,00 рублей, в сентябре 2022 года — 2 000,00 рублей;

— Чернов А.В.: в декабре 2021 года — 8 500,00 рублей;

— Непомнящих А.М.: в сентябре 2022 года — 380,00 рублей;

— Ван-Чин-Жан С.В.: в сентябре 2022 года — 8 000,00 рублей;

— Зиновьев В.С.: в октябре 2022 года — 2 150,00 рублей.

Основанием для непринятия Фондом вышеуказанных авансовых отчетов явилось отсутствие кассовых чеков. Вместе с тем, обществом к авансовым отчетам приложены товарные чеки на приобретенные горюче-смазочные материалы.

Из статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункта 4.4 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетами банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России 12 октября 2011 года № 373-П (с 01.01.2012), следует, что лица, получившие наличные деньги под отчет, обязаны предъявить в бухгалтерию предприятия отчет об израсходованных суммах. Основанием для записей в регистрах бухгалтерского учета являются первичные учетные документы, фиксирующие факт совершения хозяйственной операции.

Из позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11 февраля 21 года № 307-ЭС20-23792, следует, что факт несения расходов может подтверждаться любыми документами, главное, чтобы они были достоверными, при этом перечень таких документов не является исчерпывающим, то есть лицо, которому были выданы подотчетные средства, обязано предъявить в бухгалтерию отчет об израсходованных сумма, при этом документами, подтверждающими материальные затраты подотчетного лица, могут служить товарные чеки, накладные с приложением кассовых чеков или квитанции к приходным ордерам, подтверждающие оплату товара (работы, услуги).

В постановлении Президиума ВАС РФ от 24 ноября 1998 года № 512/98 указано, что главным критерием отнесения документов, подтверждающих факт несения материальных затрат является правильность их оформления.

Судом первой инстанции установлено, что на предоставленных ООО ТД «РусИр» квитанциях и накладной, оформленных на типовых бланках, а также на справке имеются печати организаций-продавцов, позволяющие их идентифицировать, и штампы «оплачено» с указанием даты.

Как правильно указал суд первой инстанции, отсутствие кассовых чеков в данной спорной ситуации также не препятствует определению расходов общества, связанных с приобретением им горюче-смазочных материалов.

Аналогичное мнение указано в письме Минфина РФ от 26 сентября 2019 года № 03-03-06/1/74132, что если не выданы чеки (нарушено законодательство РФ контрагентом), то это само по себе не свидетельствует об отсутствии расходов налогоплательщика.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что если на основании представленных документов товар приняли к учету, работник понес расходы в интересах организации., в связи с чем, стоимость товаров не может быть признана выплатой в его пользу.

Значит, у общества отсутствовали основания для начисления на подотчетные суммы страховых взносов.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что решение Фонда от 24 мая 2024 года № 38082450000088 в данной части не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО ТД «РусИр» в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

В отношении расходов, связанных с компенсацией ООО ТД «РусИр» работникам расходов по прохождению ими предварительных и периодических медицинских осмотров, судом первой инстанции установлено следующее.

Страхователем не включены в облагаемую базу суммы возмещения стоимости Бардышеву Г.А. расходов по прохождению им предварительного осмотра при поступлении на работу, выплаченные в ноябре 2023 в размере 2 230,00 рублей (договор на оказание платных медицинских услуг от 26.10.2023 № 9/1 на сумму 1 130,00 рублей, договор на оказание платных медицинских услуг от 01.11.2023 на сумму 1 100,00 рублей).

Согласно статье 213 ТК РФ для отдельных категорий работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, прохождение периодических медицинских осмотров (обследований) является обязательным.

Целью таких мероприятий является определение пригодности данных работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. При этом, медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя (часть 7 статьи 213 ТК РФ), а в течение времени, затраченного работниками на прохождение медицинских обследований, за ними сохраняется средний заработок (статья 185 ТК РФ).

Категории работ, требующих обязательных медицинских осмотров, связаны с особыми условиями труда (вредными, опасными, с повышенными требованиями к гигиене и т.п.) и установлены соответствующими нормативными актами.

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта на основании статьи 213 ТК РФ проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно настоящей статьей медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Соответственно, в силу того, что трудовым законодательством Российской Федерации обязанность по оплате обязательных медосмотров возложена на работодателя, если работник оплатил прохождение медицинского осмотра за счет собственных денежных средств, такая оплата подлежит компенсации (возмещению) со стороны организации работодателя.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27 мая 2016 года № 309-КГ16-4485, принятом при рассмотрении сходных правоотношений. При этом, то обстоятельство, что указанная позиция сформирована исходя из толкования ранее действовавших положений Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», утратившего силу с 01 января 2017 года, не имеет правового значения, поскольку с изменением нормативного регулирования объект обложения страховыми взносами не изменился.

Объектом обложения страховыми взносами в соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

Вместе с тем, статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ установлен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами.

В силу статьи 15 ТК РФ трудовые отношения — это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заработная плата (оплата труда работника) в понимании статье 129 ТК РФ — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 17744/12, от 03 декабря 2013 года № 10905/13, от 10 декабря 2013 года № 11031/13, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04 сентября 2017 года № 303-КГ17-6952, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 июля 2000 года № 55 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации» законодательством не установлено, что объектом для исчисления страховых взносов являются любые доходы. Основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работы, оказание услуги).

Следовательно, статья 20.2 Закона № 125-ФЗ, предусматривающая перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, устанавливает исключения только из тех выплат, которые подлежат обложению страховыми взносами в соответствии со статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ.

ООО ТД «РусИр» осуществило выплату работнику в качестве компенсации затрат на прохождение ими обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотрах.

Как правильно указал суд первой инстанции, то обстоятельство, что данную обязанность работодатель выполняет путем возмещения работнику, а не самостоятельно оплачивает медицинские осмотры, не меняет правовой природы данных выплат. Законодательный запрет на возмещение работнику медицинских расходов отсутствует. Напротив, действия работодателя по выплате возмещения согласуются с целями и задачами трудового законодательства — создание благоприятных условий труда (статья 1 ТК РФ).

Следовательно, работодатель свободен в выборе способа обеспечения профилактических медицинских осмотров (перечисление денежных средств медицинской организации либо возмещение их работнику).

Таким образом, данная выплата производится работникам общества вне зависимости от трудовых достижений работника, не является вознаграждением за труд и не предусмотрена трудовым договором с работником, в связи с чем, является выплатой социального характера.

Учитывая, что выплаты социального характера, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в соответствии с положениями статей 20.1 Закона № 125-ФЗ, 15, 16, 40, 129 ТК РФ, такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Кроме того, оплата стоимости прохождения медицинского осмотра является законодательно установленной компенсационной выплатой, связанной с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей и не подлежащей обложению страховыми взносами (подпункт 2 пункта 1 статьи 422 НК РФ, подпункт 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ).

Если будущий работник оплатил прохождение медицинского осмотра за счет собственных денежных средств, то указанная оплата подлежит компенсации (возмещению) со стороны будущего работодателя.

Обязанность компенсировать понесенные расходы на прохождение медицинского осмотра возникает даже в случае непринятия лица на работу по иным основаниям. Компенсация затрат на прохождение (оплата прохождения) обязательного предварительного медосмотра не является объектом обложения страховыми взносами, так как не носит характер вознаграждения в рамках трудовых отношений, не является выплатой по трудовому или гражданско-правовому договорам, не является поощрительной или стимулирующей выплатой.

Таким образом, ООО ТД «РусИр» правомерно не включены в облагаемую базу суммы компенсации работникам расходов по прохождению ими предварительных и периодических медицинских расходов, выплаченная в пользу нового сотрудника общества в размере 2 230,00 рублей, в связи с чем, правовых оснований для доначисления страховых взносов, пени и штрафов в данной части у Фонда не имелось.

Суд первой инстанции, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к правомерному выводу, что оспариваемое решение Фонда в данной части не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО ТД «РусИр» в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

В отношении расходов, связанных с неверным указанием данных о страховом стаже, суд первой инстанции правомерно указал следующее.

По результатам проверки установлено завышение пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня за счет работодателя по следующим листкам нетрудоспособности Карпова Валерия Владимировича:

май 2021 года — 580,80 рублей:

ЛН № 9100664964 70, дата выдачи 22 мая 2021 года, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы с 22 по 26 мая 2021 года, дата выхода на работу 27 мая 2021 года средний заработок 706 656,25 рублей, сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 968,02 рублей.

Страхователем пособие за счет работодателя рассчитано и выплачено в сумме 2904,60 рублей (100 процентов среднего заработка). По мнению Фонда, обществу следовало произвести расчет пособия по временной нетрудоспособности с учетом страхового стажа работника 6 лет 7 мес. (80 процентов среднего заработка) в сумме 2 323,26 рублей.

Июль 2021 года — 580,80 рублей:

ЛН № 910068048568, дата выдачи 14 июня 2021 года, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы с 14 июня по 12 июля 2021 года, дата выхода на работу 13 июля 2021 года средний заработок 706 656,25 рублей, сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 968,02 рублей.

Страхователем пособие за счет работодателя рассчитано и выплачено в сумме 2904,60 рублей (100 процентов среднего заработка). По мнению Фонда, обществу следовало произвести расчет пособия по временной нетрудоспособности с учетом страхового стажа работника 6 лет 8 мес. (80 процентов среднего заработка) в сумме 2 323,26 рублей.

Август 2021 года — 580,80 рублей:

ЛН № 910074296949, дата выдачи 29 июля 2021 года, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы с 29 июля по 04 августа 2021 года, дата выхода на работу 05 августа 2021 года средний заработок 706 656,25 рублей, сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 968,02 рублей.

Страхователем пособие за счет работодателя рассчитано и выплачено в сумме 2904,60 рублей (100 процентов среднего заработка). По мнению Фонда, обществу следовало произвести расчет пособия по временной нетрудоспособности с учетом страхового стажа работника 6 лет 8 мес. (80 процентов среднего заработка) в сумме 2 323,26 рублей.

Февраль 2022 года — 714, 18 рублей:

ЛН № 910104908990, дата выдачи 29 января 2022 года, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы с 29 января по 02 февраля 2022 года, дата выхода на работу 03 февраля 2022 года средний заработок 868 909,25 рублей, сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 1 190,29 рублей.

Страхователем пособие за счет работодателя рассчитано и выплачено в сумме 3570,87 рублей (100 процентов среднего заработка). По мнению Фонда, обществу следовало произвести расчет пособия по временной нетрудоспособности с учетом страхового стажа работника 7 лет 3 мес. (80 процентов среднего заработка) в сумме 2 856,69 рублей.

Апрель 2022 года — 714, 18 рублей:

ЛН № 910118089028, дата выдачи 01 апреля 2022 года, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы с 01 по 07 апреля 2022 года, дата выхода на работу 08 апреля 2022 года средний заработок 868 909,25 рублей, сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 1 190,29 рублей.

Страхователем пособие за счет работодателя рассчитано и выплачено н сумме 3570,87 рублей (100 процентов среднего заработка). По мнению Фонда, обществу следовало произвести расчет пособия по временной нетрудоспособности с учетом страхового стажа работника 7 лет 6 мес. (80 процентов среднего заработка) в сумме 2 856,69 рублей.

Август 2022 года — 714, 18 рублей:

ЛН № 910129629474, дата выдачи 16 июля 2022 года, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы с 16 июля по 12 августа 2022 года, средний заработок 868 909,25 рублей, сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 1 190,29 рублей.

Страхователем пособие за счет работодателя рассчитано и выплачено н сумме 3570,87 рублей (100 процентов среднего заработка). По мнению Фонда, обществу следовало произвести расчет пособия по временной нетрудоспособности с учетом страхового стажа работника 7 лет 6 мес. (80 процентов среднего заработка) в сумме 2 856,69 рублей.

Страхователем оплачены 3 дня листка нетрудоспособности по уволенному сотруднику с условиями исчисления код «47», который на момент наступления нетрудоспособности трудоустроен у другого работодателя Решетникову Вячеславу Александровичу:

Сентябрь 2023 года — 1 949,04 рублей:

ЛН № 910192551603, дата выдачи 18 сентября 2023 года, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы с 18 по 21 сентября 2023 года, дата выхода на работу 22 сентября 2023 года средний заработок 771 349,66 рублей, сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 1 062,47 рублей.

Страхователем пособие за счет работодателя рассчитано и выплачено в сумме 1 949,04 рублей.

По мнению Фонда, пособие по временной нетрудоспособности не подлежало оплате, так как исходя из данных СФР на момент начала временной нетрудоспособности (18.09.2023) Решетников В.А. являлся работником АО «АНХК» (трудоустроен с 06.09.2023).

Также, в оспариваемом решении указано, что установлено завышение пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня за счет работодателя в отношении Карпова В.В., как следует из решения пособие рассчитано неверно из-за ошибки учета страхового стажа работника.

Так, ООО ТД «РусИр» осуществил подсчет страхового стажа исходя из стажа рассчитанного согласно трудовой книжки.

Сведения о продолжительности страхового стажа Карпова В.В., указанные в листках нетрудоспособности за период 2022-2023 определены ООО ТД «РусИр» на момент назначения пособий.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Исходя из части 1 статьи 2.2 Закона № 255-ФЗ, Фонд социального страхования Российской Федерации является страховщиком, осуществляющим обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основании части 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

Частью 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с указанным Законом, являются застрахованными лицами.

Согласно пункту 17 статьи 13 Закона № 255-ФЗ состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила получения Фондом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждены Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 (далее — Правила № 2010, Правила).

Согласно пункту 6 Правил № 2010 застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия (далее — сведения о застрахованном лице), перечень которых содержится в форме, утверждаемой страховщиком. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении.

Статьей 65 ТК РФ предусматривается перечень документов, который работодатель вправе получить от работника, в том числе трудовая книжка.

В соответствии с пунктом 8 Приказа Минтруда России от 09 сентября 2020 года № 585н «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам» (далее — Приказ № 585н), страховой стаж определяется на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам).

В соответствии с пунктом 9 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, периоды работы по трудовому договору, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца и (или) сведениями о трудовой деятельности, сформированными работодателем в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ.

Таким образом, ООО ТД «РусИр», действуя разумно, свою обязанность по получению документов, подтверждающих трудовой стаж исполнило. Оснований полагать, что записи в трудовой книжки не соответствуют действительности, по мнению суда, у ООО ТД «РусИр» не имелось.

Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, согласно Приказу № 585н, действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений, периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, периоды замещения других государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца (далее — трудовая книжка) и (или) сведениями о трудовой деятельности, сформированными работодателем в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ (пункт 9).

В силу пункта 3 Правил № 2010 назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно пункту 5 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

В силу пункта 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Согласно пункту 16 Правил основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее — электронный листок нетрудоспособности, ЭЛН).

После размещения ЭЛН в информационной системе страховщика оператор информационной системы страховщика обеспечивает формирование и направление посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Пенсионный фонд Российской Федерации запроса с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, СНИЛС о представлении сведений о соответствии данных застрахованного лица, содержащихся в запросе, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 17 Правил).

Срок ответа Пенсионного фонда Российской Федерации на данный запрос — 1 календарный день (пункт 18 Правил). Только после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии ЭЛН страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота (пункт 19 Правил).

В силу пункта 22 Правил № 2010 Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в том числе сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности.

Сведения, указанные в пункте Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя.

Таким образом, сведения о стаже запрашиваются в том случае, если соответствующие сведения отсутствуют у страховщика.

В силу пункта 23 Правил № 2010 сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 255-ФЗ в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.).

Страховой стаж согласно пункту 8 Правил № 585н страховой стаж определяется на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам).

По пункту 9 Правил № 585н периоды работы, включаемые в страховой стаж, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца и (или) сведениями о трудовой деятельности, сформированными работодателем в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ.

ООО ТД «РусИр» при представлении сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу Карпову В.В. на основании 21 листков нетрудоспособности ЛН № 910066496470, дата выдачи 22 мая 2021 года, ЛН № 910068048568, дата выдачи 14 июня 2021 года, ЛН № 910074296949, дата выдачи 29 июля 2021 года, ЛН № 910104908990, дата выдачи 29 января 2022 года, ЛН № 910118089028, дата выдачи 01 апреля 2022 года, ЛН № 910129629474, дата выдачи 16 июля 2022 года, ЛН № 910132140302, дата выдачи 12 августа 2022 года, руководствовался сведениями, содержащимися в трудовой книжке Карпова В.В.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что ООО ТД «РусИр» соблюдены положения пункта 9 Приказа № 585н.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

При этом исходя из подпункта 4 пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ, статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ обязанностью Фонда, как страховщика, является осуществление контроля за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам. В то же время положениями Закона № 255-ФЗ не предусмотрена обязанность страхователей самостоятельно производить расчет пособий, выплачиваемых за счет средств Фонда.

В соответствии с частью 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Таким образом, учитывая, что Фонд, являясь органом, обладающим достоверными сведениями о страховом стаже каждого застрахованного лица на территории Российской Федерации, при поступлении к нему листков нетрудоспособности ЛН № 910066496470, дата выдачи 22 мая 2021 года, ЛН № 910068048568, дата выдачи 14 июня 2021 года, ЛН № 910074296949, дата выдачи 29 июля 2021 года, ЛН № 910104908990, дата выдачи 29 января 2022 года, ЛН № 910118089028, дата выдачи 01 апреля 2022 года, ЛН № 910129629474, дата выдачи 16 июля 2022 года, ЛН № 910132140302, дата выдачи 12 августа 2022 года, имея все необходимые возможности, обязан был проверить правильность расчета предполагаемых к выплате пособий, и в случае выявления расхождений между сведениями, представленными страхователем, и сведениями, имеющимися в его распоряжение, мог и должен был принять решение об отказе в выплате пособий с обоснованием причин отказа.

Однако, данная обязанность Фондом исполнена не была. Неисполнение данной обязанности повлекло за собой выплату и переплату пособий.

При таких обстоятельствах, вина общества в представлении страховщику недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий с учетом того, что положениями Закона № 255-ФЗ не предусмотрена обязанность страхователей самостоятельно производить расчет пособий, выплачиваемых за счет средств фонда, материалами дела не подтверждается.

Напротив, обязанностью Фонда как страховщика является осуществление контроля за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении соответствующего страхового случая.

Поскольку Фонд не принял решения об отказе в выплате пособий, а произвел их выплату, основания считать, что ООО ТД «РусИр» совершены виновные действия, выразившиеся в сокрытии или представлении недостоверных сведений и направленные на излишнее начисление и выплату Карпову В.В. пособий по временной нетрудоспособности в сумме 16 669, 84 рублей, отсутствуют.

Доводы ответчика о непредставлении страхователем документов и сведений, необходимых для подтверждения страхового стажа Карпова В.В. за период с 16 июня 2005 года по 22 июля 2014 года у ООО «Профит», судом первой инстанции обоснованно отклонены, поскольку в рассматриваемом случае у Фонда имелась возможность произвести самостоятельную проверку оснований для выплаты пособий в указанных заявителем размерах. Кроме того, возложение на страхователя такой обязанности не предусмотрено действующим законодательством.

Относительно выплаты пособия по временной нетрудоспособности Решетникову В.А., который на момент выплаты уже был трудоустроен у другого работодателя, судом первой инстанции установлено следующее.

ООО ТД «РусИр» в отношении Решетникова В.А. направлены Фонду сведения для выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с 21 по 21 сентября 2023 года.

В указанный период Решетников В.А. не являлся работником ООО ТД «РусИр», страхователем ранее было направлено страховщику уведомление о его увольнении. В связи с временной утратой трудоспособности в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, страхователь надлежащим образом обратился к Фонду с исходными данными для выделения необходимых средств на выплату страхового обеспечения, с приложением соответствующих данных для расчетов пособия по временной нетрудоспособности, согласно листку нетрудоспособности.

ООО ТД «РусИр» предоставил сведения о прекращении трудовой деятельности Решетникова В.А. через СЭДО 23 августа 2023 года, указанные сведения были зарегистрированы в установленном порядке. О том, что Решетников В.А. трудоустроен у нового работодателя ООО ТД «РусИр» известно не было. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии пунктом 17 Правил № 2010 после размещения электронного листка нетрудоспособности в информационной системе страховщика оператор информационной системы страховщика обеспечивает, в том числе в автоматизированном режиме, формирование и направление посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации запроса с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС) о представлении: сведений о соответствии данных застрахованного лица, содержащихся в запросе, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; сведений о страхователе (страхователях) застрахованного лица, у которого занято застрахованное лицо, в том числе об идентификационном номере налогоплательщика и коде причины постановки на учет.

Согласно пункту 19 раздела Правил № 2010 после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Таким образом, в соответствии с пунктами 17, 19 Правил № 2010, Фонд мог убедиться в факте трудоустройства Решетникова В.А. у нового работодателя (АО «АНХК»).

Кроме того, Фонд, располагая сведениями о прекращении трудовых отношений между ООО ТД «РусИр» и Решетниковым В.А. (на основании формы СВЗ-ТД от 23.08.2023) и трудоустройстве застрахованного лица у нового работодателя (АО «АНХК») принял решение о выплате застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности в размере 661, 06 рублей.

Кроме того, с 01 января 2022 года в статью 4.2 Закона № 255-ФЗ внесены существенные изменения в части прав и обязанностей страховщика посредством принятия Федерального закона от 30 апреля 2021 года № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» (далее — Закон № 126-ФЗ).

Такие изменения наделили страховщика правом запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, проводить проверки полноты достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения страхового обеспечения, получать и проверять необходимые сведения путем межведомственного взаимодействия с государственными органами.

Следовательно, изменившийся процесс выплат с 2022 года подразумевает активное участие Фонда в виде предварительной проверки сведений, документов для произведения расчетов и назначения выплат.

На основании запроса Фонда общество предоставило в полном объеме достоверные сведения, поименованы в Законе № 255-ФЗ, которые включают в себя, в том числе, сведения о стаже и среднем заработке за период, позволяющий заявителю произвести начисления и выплату по электронному листу нетрудоспособности.

Пунктом 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ предписано, что страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем предоставлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности (пункт 1 статьи 26.24 Закона № 125-ФЗ).

Фонд своевременно не обнаружил и не инициировал внесение изменений, которые повлияли на выплаты пособий, при этом, ООО ТД «РусИр» в данной ситуации является более слабой стороной взаимоотношений, поскольку не имеет правовой возможности получения сведений от ответчика, в том числе, по стажу и фактам трудоустройства работников к другому страхователю.

Функции государственных органов является обеспечение законности в реализации как прав, так и обязанностей участников гражданского оборота, в том числе, при взаимодействии с публичной властью.

Из правового регулирования деятельности, в частности Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее — Закон № 236-ФЗ), Фонд создается Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 5 Закона № 236-ФЗ к функциям Фонда относится, в том числе назначение и выплату государственных пособий, обеспечения по обязательному социальному страхованию, иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Указанное свидетельствует, что роль Фонда не сводится к формальному подходу при проверке сведений, получаемых от страхователя и имеющих правовое значение для назначения пособия, поскольку иначе бы это характеризовало бы функции Фонда как формальное администрирование.

Таким образом, учитывая вышеизложенное в рассматриваемом случае факт предоставления ООО ТД «РусИр» недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами соответствующего вида пособий или исчисление их размера, судом не установлен.

Кроме того, суд первой инстанции правильно указал, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 03 декабря 2024 года по делу № А19-15072/2024 требования ООО «ТД «РусИр» удовлетворены, установлено, что в действиях ООО ТД «РусИр» отсутствует вина в предоставлении недостоверных сведений в отношении Карпова В.В. и Решетникова А.В.

Суд первой инстанции, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение в данной части не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО ТД «РусИр» в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268 — 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 октября 2025 года по делу № А19-15187/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.