Письмо Федеральной налоговой службы
№СА-4-14/9238 от 14.05.2014

О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 05.05. 2014 № 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Федеральная налоговая служба в связи с принятием Федерального закона от 05.05.2014 № 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (вступил в силу 5 мая 2014 года) сообщает следующее.

1. В соответствии с пунктом 1.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ) свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении уведомлении или сообщении не требуется в случае:

• представления документов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (при государственной регистрации создаваемого юридического лица), непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;
• представления документов, предусмотренных статьями 22.1, 22.2 и 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, при внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе или при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности), в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;
• направления документов в регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Документы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, могут быть представлены в регистрирующий орган непосредственно как заявителем - физическим лицом, являющимся учредителем юридического лица, так и заявителем - руководителем юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица, а также заявителем - иным физическим лицом, действующим на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления (подпункты "б", "в", "д" пункта 1.3 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

При представлении предусмотренных статьями 12, 22.1, 22.2 и 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ документов (абзац второй и третий настоящего пункта), в случае если подпись указанного лица на заявлении не засвидетельствована в нотариальном порядке, заявитель в присутствии должностного лица регистрирующего органа, ответственного за прием документов, заполняет раздел последнего листа заявления, в котором проставляется подпись заявителя, и подписывает заявление в соответствующем поле указанного раздела заявления. В случае если заявитель заполнил указанный раздел и проставил в нем свою подпись до представления документов в регистрирующий орган, должностное лицо регистрирующего органа, ответственное за прием документов, предлагает заявителю повторно заполнить такой раздел заявления в его присутствии. При этом указанное должностное лицо регистрирующего органа на свободном месте последнего листа заявления, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, после подписи заявителя делает отметку о том, что заявление представлено в регистрирующий орган непосредственно заявителем и подписано им в присутствии должностного лица регистрирующего органа, документ, удостоверяющий личность заявителя представлен, указывает свою должность, фамилию, инициалы и проставляет свою подпись, либо заполняет соответствующий раздел заявления, предусмотренного статьей 22.1, 22.2, 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

При представлении в регистрирующий орган документов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, в случае, когда заявителями выступают несколько физических лиц, подписи одних из них могут быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, подписи других, обратившихся в регистрирующий орган непосредственно, проставлены ими в присутствии должностного лица регистрирующего органа, ответственного за прием документов.

2. Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через МФЦ может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам (абзац второй пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через МФЦ лицами, не поименованными в абзаце втором пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, в том числе представителями заявителя, действующими на основании доверенности, выданной в простой письменной форме, курьерами, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ не предусмотрено.

Доверенность может быть выдана заявителем одному или нескольким лицам.

В случае если при представлении документов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (при государственной регистрации создаваемого юридического лица) заявителями выступают несколько лиц, доверенность может быть выдана одним заявителем одному или нескольким лицам, а также несколькими (всеми) заявителями одному или нескольким лицам (пункты 1, 6 статьи 185 Гражданского кодекса РФ).

3. В день получения документов, представленных непосредственно в регистрирующий орган, такой орган выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности. В случае представления документов в регистрирующий орган через МФЦ данная расписка выдается указанным лицам МФЦ (абзац первый пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

4. Регистрирующий орган в соответствии с указанным заявителем способом получения документов выдает заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр одновременно с одним экземпляром учредительных документов, с отметкой регистрирующего органа, или решение об отказе в государственной регистрации (пункт 3 статьи 11, подпункт "в" пункта 1 статьи 12, подпункт "б" пункта 1 статьи 14, подпункт "в" пункта 1 статьи 17, пункт 1 статьи 19, пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

В случае приложения к документам, предусмотренным статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально (абзац второй пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ), содержащей, в том числе полномочия представителя заявителя на получение в регистрирующем органе документов после государственной регистрации, регистрирующий орган не вправе повторно требовать представление доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, при выдаче документов указанному в такой доверенности представителю заявителя.

Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.