Письмо Федеральной налоговой службы
№ЕД-3-3/1928@ от 30.05.2013

НДС: подтверждение нулевой ставки при перемещении товаров в таможенном союзе

Федеральная налоговая служба <...> по вопросу, касающемуся представления в налоговый орган международной товарно-транспортной накладной (CMR) для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость (далее – НДС) и (или) освобождения oт уплаты акцизов при экспорте товаров в Республику Казахстан и Республику Беларусь, сообщает следующее.

Согласно пункту 2 статьи 1 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе от 11.12.2009 (далее – Протокол) для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС и (или) освобождения от уплаты акцизов налогоплательщиком государства – члена таможенного союза, с территории которого вывезены товары, в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией представляются, в частности, транспортные (товаросопроводительные) документы (их копии), предусмотренные законодательством государства – члена таможенного союза, подтверждающие перемещение товаров с территории одного государства – члена таможенного союза на территорию другого государства – члена таможенного союза. Указанные документы не представляются в случае, если для отдельных видов перемещения товаров оформление таких документов не предусмотрено законодательством государства – члена таможенного союза.

При этом, нормами Протокола требований к виду представляемого, транспортного (товаросопроводительного) документа не установлено.

Образцы форм транспортных (товаросопроводительных) документов, которые могут использоваться хозяйствующими субъектами Российской Федерации при перемещении товаров в таможенном союзе с территории Российской Федерации на территорию Республики Казахстан и (или) Республики Беларусь, в том числе с использованием автомобильного транспорта, приведены в письме Минтранса России от 24.05.2010 № ОБ-16/5460 (доведено до налоговых органов по субъектам Российской Федерации письмом ФНС России от 08.06.2010 № ШС-37-3/3693@). Так, согласно указанным разъяснения Минтранса России, при перемещении товаров в Таможенном союзе с использованием автомобильного транспорта, хозяйствующими субъектами Российской Федерации может использоваться форма 1-Т «Товарно-транспортная накладная», утвержденная постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте».

Вместе с тем, вместо товарно-транспортной накладной по форме № 1-Т в налоговый орган может быть представлена международная товарно-транспортная накладная (CMR), поскольку содержащиеся в CMR показатели в целом аналогичны показателям, содержащимся в товарно-транспортной накладной по форме № 1-Т.

Одновременно ФНС России сообщает следующее.

При перемещении товаров самовывозом налогоплательщиком Республики Казахстан с территории Российской Федерации на территорию Республики Казахстан документом, подтверждающим указанное перемещение, согласно разъяснениям Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 15.08.2011 № НК-24-24/9488 (доведено до налоговых органов по субъектам Российской Федерации письмом ФНС России от 16.09.2011 № ЕД-4-3/15167@), является международная товарно-транспортная накладная (CMR).

В отношении форм документов, подтверждающих перемещение товаров автомобильным транспортом с территории Российской Федераций на территорию Республики Беларусь при их самовывозе белорусским покупателем, следует руководствоваться разъяснениями Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 04.08.2011 № 2-1-10/3791 (доведено до налоговых органов по субъектам Российской Федерации письмом ФНС России от 14.10.2011 № ЕД-4-3/17067@).