Письмо Министерства финансов РФ
№24-06-09/92031 от 23.09.2025

Что нельзя включать в в описание объекта закупки?

Вопрос: О включении в описание объекта закупки требований или указаний в отношении товарных знаков товара, а также применении позиций каталога товаров, работ, услуг.

Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев письмо, направленное посредством электронных обращений от 25.08.2025, по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в части описания объекта закупки, сообщает следующее.

Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее.

В соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ объектами закупок являются товар, работа, услуга.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам, при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Таким образом, положениями Закона № 44-ФЗ установлено ограничение на включение в описание объекта закупки требований или указаний в отношении товарных знаков товара, являющегося объектом закупки.

Дополнительно Департамент отмечает, что согласно пункту 5 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 (далее соответственно - Правила использования каталога, каталог).

В силу пункта 4 Правил использования каталога заказчик при наличии в каталоге позиции, определяющей соответствующую потребность в товаре, работе, услуге, применяет информацию, включенную в такую позицию каталога (наименование товара, работы, услуги, единицу измерения, сформированное описание при наличии), с указанной в ней даты начала обязательного применения.