Определение
№88-11370/2023 от 04.07.2023

Работодатель вправе не выдавать сотруднику документы по электронной почте

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5424/2022 по иску В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 31 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля» о признании действий работодателя незаконными, взыскании компенсации морального вреда
по кассационной жалобе В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 14 февраля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуковой Н.А. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

В. обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 31 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля» (далее — МБОУ Средняя школа N 31), в котором просила признать незаконными действия ответчика по не выдаче (не направлению) истцу запрошенных документов, связанных с работой, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование иска указала, что с 1996 года по настоящее время работает учителем в МБОУ Средняя школа № 31. 29 марта 2022 года она направила работодателю по электронной почте заявление о предоставлении ей на электронную почту документов, связанных с ее работой. 13 мая 2022 года работодатель направил ей по электронной почте график отпусков на 2022 год. Иные запрошенные документы ей не были направлены. Полагала, что ответчику было известно, что на момент подачи заявления она находилась на амбулаторном лечении вне пределов города Нижневартовска. Считала действия работодателя неправомерными, в связи с чем необходимо взыскание компенсации морального вреда.

Решением Нижневартовского городского суда от 01 ноября 2022 года признаны незаконными действия МБОУ Средняя школа № 31 в связи с не предоставлением В. в установленный статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации срок документов, связанных с работой: выписки из графика отпусков на 2022 год; табелей учета рабочего времени с приложениями с июня 2021 года по март 2022 года; расчетных листов по заработной плате с мая 2021 года по март 2022 года; выписок из приказов о назначении премии в 2021 — 2022 учебном году; справки о размере и датам выплат по листкам нетрудоспособности с указанием номера листка нетрудоспособности за период с июня 2021 года по март 2022 года (в части выплат, производимых работодателем); справки с места работы. Взыскана с МБОУ Средняя школа N 31 в пользу В. компенсация морального вреда в размере 1 500 руб. Взыскана с МБОУ Средняя школа № 31 государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск в размере 600 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 14 февраля 2023 года указанное решение отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении требований В. к МБОУ Средняя школа № 31 об оспаривании бездействия по невыдаче документов, связанных с работой, взыскании компенсации морального вреда.

В кассационной жалобе истец В. ставит вопрос об отмене апелляционного определения по мотивам незаконности и необоснованности, оставлении в силе решения суда первой инстанции.

От МБОУ Средняя школа № 31 поступили возражения на кассационную жалобу, в которых ответчик просит жалобу оставить без удовлетворения, как необоснованную.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы и возражений относительно нее, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что такого рода оснований для отмены апелляционного определения не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, В. с 29 августа 1996 года состоит в трудовых отношениях с МБОУ Средняя школа № 31.

29 марта 2022 года истец направила ответчику на адрес электронной почты заявление о предоставлении копий (сканов) документов, связанных с работой, а именно: выписки из графика отпусков на 2022 год; табелей учета рабочего времени с приложениями с июня 2021 года по март 2022 года; расчетных листов по заработной плате с мая 2021 года по март 2022 года; выписок из приказов о назначении премии в 2021 — 2022 учебном году; справки о размере и датах выплат по листкам нетрудоспособности с указанием номера листка нетрудоспособности за период с июня 2021 года по март 2022 года (в части выплат, производимых работодателем); справки с места работы. Копии документов просила направить ей на адрес электронной почты — [email protected]. Заявление зарегистрировано ответчиком 30 марта 2022 года за № 08.

Работодатель подготовил запрошенные истцом документы на бумажном носителе и 04 апреля 2022 года направил В. уведомление о том, что она может получить указанные документы лично в приемной школы с понедельника по пятницу с 09 до 17 часов.

Разрешая возникший спор и частично удовлетворяя исковые требования В., суд первой инстанции, ссылаясь на положения статей 62, 237 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что запрошенные документы касаются трудовой деятельности истца и не были ей предоставлены работодателем в установленный законом трехдневный срок, в статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации четко не указано каким способом работник может получить запрошенные документы, статьи 160, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не определяют исчерпывающий перечень способов обмена юридически значимыми сообщениями, в связи с чем пришел к выводу о том, что ответчиком нарушена предусмотренная статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по предоставлению работнику в установленный срок запрошенных им документов, связанных с его трудовой деятельностью.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права.

Отказывая в удовлетворении требований В. о признании действий МБОУ Средняя школа № 31 незаконными, взыскании компенсации морального вреда, суд апелляционной инстанции, руководствуясь частями 1, 2, 7 статьи 22.1, частью 5 статьи 22.3, частью 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что работник не подал работодателю письменное заявление, предусмотренное статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем у работодателя не возникли обязанности, вытекающие из указанной нормы, при этом направленное В. по электронной почте обращение письменным заявлением не является. Кроме того, в МБОУ Средняя школа № 31 от 23 августа 2022 года не применяется электронный документооборот, поэтому отсутствуют правовые основания для привлечения работодателя к ответственности, за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены апелляционного определения, поскольку оно основано на правильно примененных нормах трудового законодательства, установленных фактических обстоятельствах и доводами кассационной жалобы не опровергается.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В силу статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации при передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования, в том числе: не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами; осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись; разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций; передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.

Под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений (далее — электронный документооборот) понимается создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе (далее — электронные документы), за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и статьями 222 и 223 Трудового кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 211 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации электронный документооборот может осуществляться работодателем посредством следующих информационных систем:
Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее — цифровая платформа «Работа в России») в порядке, определяемом в соответствии с законодательством о занятости населения в Российской Федерации. Доступ к цифровой платформе «Работа в России» обеспечивается, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — единая система идентификации и аутентификации);
информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание электронного документа в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений (далее — информационная система работодателя).

В соответствии с частью 6 статьи 22.1 Трудового кодекса Российской Федерации создание, подписание и представление работодателю электронных документов, а также получение от работодателя электронных документов и ознакомление с ними (далее — взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота) осуществляются работником или лицом, поступающим на работу, путем использования:
цифровой платформы «Работа в России», доступ к которой обеспечивается, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, при условии применения работодателем цифровой платформы «Работа в России» в целях осуществления электронного документооборота;
информационной системы работодателя в случае ее применения работодателем в целях осуществления электронного документооборота.

В силу частей 1, 2 статьи 22.2 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе принять решение о введении электронного документооборота. Электронный документооборот вводится работодателем на основании локального нормативного акта, который принимается им с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и который содержит: сведения об информационной системе (информационных системах), с использованием которой работодатель будет осуществлять электронный документооборот; порядок доступа к информационной системе работодателя (при необходимости); перечень электронных документов и перечень категорий работников, в отношении которых осуществляется электронный документооборот; срок уведомления работников о переходе на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота, а также сведения о дате введения электронного документооборота, устанавливаемой не ранее дня истечения срока указанного уведомления.

В соответствии с частью 4 статьи 22.2 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель уведомляет каждого работника в срок, установленный локальным нормативным актом, предусмотренным частью второй данной статьи, о переходе на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота и праве работника дать согласие на указанное взаимодействие.

Переход на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота осуществляется с письменного согласия работника, за исключением случая, указанного в части седьмой этой статьи. Отсутствие согласия работника на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота признается отказом работника от такого взаимодействия. При этом за работником сохраняется право дать указанное согласие в последующем (часть 5 статьи 22.2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласие на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота не требуется от лиц, которые приняты (принимаются) на работу после 31 декабря 2021 года и у которых по состоянию на 31 декабря 2021 года отсутствует трудовой стаж (часть 7 статьи 22.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 9 статьи 22.2 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан безвозмездно предоставлять работникам, которые в соответствии с частями пятой и шестой данной статьи не дали согласия на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота, документы, связанные с их работой у данного работодателя, на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом).

В силу части 10 статьи 22.3 Трудового кодекса Российской Федерации заявление о выдаче документов, связанных с работой, или их заверенных надлежащим образом копий (статья 62 Кодекса) работник может подать в письменной форме, либо направить в порядке, установленном работодателем, через информационную систему работодателя или по адресу электронной почты работодателя, либо направить через цифровую платформу «Работа в России» при условии использования работодателем указанных информационных систем в целях осуществления электронного документооборота.

При подаче работником заявления о выдаче документов, связанных с работой, или их копий (статья 62 Кодекса) работодатель обязан безвозмездно предоставить работнику не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня подачи указанного заявления такие документы или их заверенные надлежащим образом копии на бумажном носителе либо, если в отношении этих документов осуществляется электронный документооборот, такие электронные документы способом, указанным в заявлении работника: в форме копии электронного документа на бумажном носителе, заверенной надлежащим образом; в форме электронного документа, в том числе путем его размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг в случае взаимодействия в целях осуществления электронного документооборота информационной системы работодателя с единым порталом государственных и муниципальных услуг либо в личном кабинете работника на цифровой платформе «Работа в России» при условии ее использования работодателем в целях осуществления электронного документооборота (часть 11 статьи 22.3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из названных норм трудового законодательства следует, что работодатель по письменному заявлению обязан предоставить работнику в срок не позднее трех рабочих дней надлежащим образом копии документов, связанных с работой, на бумажном носителе. Взаимодействие работодателя и работника посредством электронного документооборота осуществляется только с письменного согласия работника и путем использования определенных законом информационных систем: цифровой платформы «Работа в России», единого портала государственных и муниципальных услуг, информационной системы работодателя в случае их применения работодателем в целях осуществления электронного документооборота.
Согласно представленной ответчиком в материалы дела справке от 23 августа 2022 года в МБОУ Средняя школа № 31 отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок электронного взаимодействия и документооборота работодателем и его работниками.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, с учетом приведенных норм права, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий ответчика по не направлению запрошенных истцом документов на ее личную электронную почту и подготовке копий этих документов к выдаче истцу на бумажном носителе, о чем было сообщено работнику в установленный законом срок. На наличие заявлений о выдаче документов каким-либо иным способом (направлении по почте и т.п.) истец в ходе рассмотрения дела не ссылалась.
Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами суда апелляционной инстанции не могут служить основанием для отмены апелляционного определения, поскольку в нем установлено, что в МБОУ Средняя школа № 31 не применяется электронный документооборот, в заявлении истец просила направить ей кадровые документы именно на электронную почту, в иске указывала, что находилась за пределами места жительства, вместе с тем в ее письменном согласии на обработку персональных данных и в иных имеющихся в материалах дела документах не содержится сведений о ее согласии на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота. В отсутствие такого согласия и локальных нормативных актов о введении в МБОУ Средняя школа № 31 электронного документооборота у работодателя отсутствовала обязанность по направлению кадровых и финансовых документов, содержащих персональные данные работника, по электронной почте.

Ссылки в кассационной жалобе на несогласие с выводом суда апелляционной инстанции о том, что работник не подал работодателю предусмотренное статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации письменное заявление, так как ее заявление было зарегистрировано работодателем 30 марта 2022 года за входящим номером N 08 и данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось, не могут быть приняты во внимание, поскольку судом апелляционной инстанции установлено поступление заявления В. 30 марта 2022 года на электронную почту МБОУ Средняя школа № 31, однако оно оценено, как не порождающее обязанность работодателя, предусмотренную статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием у ответчика электронного документооборота.
Иные доводы кассационной жалобы В. не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда апелляционной инстанции, основаны на субъективной оценке фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и на неверном толковании норм права, регулирующих спорные отношения.
Между тем, несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом доказательств, с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.

Принятое по делу определение апелляционной инстанции вынесено на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 14 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу В. — без удовлетворения.
——————————————————————