Письмо Министерства финансов РФ
№ 03-07-14/103346 от 30.12.2019

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и по вопросу освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сообщает.

В настоящее время главой 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен достаточно широкий перечень операций по реализации работ (услуг), оказываемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, освобождаемых от обложения налогом на добавленную стоимость.

Так, от обложения налогом на добавленную стоимость освобождены:

– услуги по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности;

– коммунальные услуги, предоставляемые управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

– работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемые (оказываемые) управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме указанными налогоплательщиками у организаций и индивидуальных предпринимателей, непосредственно выполняющих (оказывающих) данные работы (услуги);

– работы (услуги) по выполнению функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, выполняемые (оказываемые) специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и созданы в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации;

– услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Кроме того, предусмотрено, что в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость не включаются:

– денежные средства, полученные управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, на формирование резерва на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе на формирование фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

– денежные средства, полученные специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и созданы в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, на формирование фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Учитывая изложенное, расширять перечень работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, освобождаемых от обложения налогом на добавленную стоимость, считаем нецелесообразным.