Письмо Министерства финансов РФ
№03-07-07/50 от 14.05.2012
Проведение спортивных мероприятий и реализация входных билетов не облагаются НДС
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики <…> в части вопросов применения налога на добавленную стоимость сообщает.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, а также передача имущественных прав. При этом статьей 149 Кодекса установлен перечень операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) налогом на добавленную стоимость.
Так, в соответствии с подпунктом 14.1 пункта 2 статьи 149 Кодекса от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождены услуги, оказываемые населению, по организации и проведению физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Кроме того, подпунктом 13 пункта 3 статьи 149 Кодекса предусмотрено освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по реализации входных билетов, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности, организациями физической культуры и спорта на проводимые ими спортивно-зрелищные мероприятия; оказание услуг по предоставлению в аренду спортивных сооружений для подготовки и проведения указанных мероприятий. При этом конкретный перечень услуг Кодексом не предусмотрен. По нашему мнению, при решении вопросов применения освобождения от налогообложения следует руководствоваться Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", а также Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93.
Об освобождении от налогообложения НДС проведения спортивных мероприятий
Статья 149 Налогового кодекса РФ содержит перечень услуг социальной направленности, реализация которых населению освобождается от обложения НДС.
Согласно нормам подпункта 14.1 пункта 2 и подпункта 13 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса РФ НДС не облагаются:
- услуги, оказываемые населению, по организации и проведению физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- операции по реализации входных билетов, форма которых утверждена как бланк строгой отчетности, организациями физической культуры и спорта на проводимые ими спортивно-зрелищные мероприятия;
- оказание услуг по предоставлению в аренду спортивных сооружений для подготовки и проведения указанных мероприятий.
О вычетах нужно заявлять
Как показывает судебная практика, мало иметь право на применение льготы, для ее реализации необходимо заявлять в декларации сумму вычета по НДС. То есть о праве на применение вычетов по НДС плательщик должен заявлять путем их декларирования в подаваемых в налоговый орган декларациях. Если суммы вычетов не были указаны в декларации, это можно исправить, подав уточненную декларацию с соответствующими суммами. Инспекторы не должны самостоятельно учитывать при расчете налоговой обязанности плательщика суммы входного НДС, приходящиеся на льготную часть выручки (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.03.2012 № А67-3076/2011).
В другом рассматриваемом нами споре общество посчитало, что инспекторы неправомерно отказали ему в применении вычетов по НДС. Инспекторы же полагают, что фирма занизила базу по НДС в связи с неправильным применением льготы, предусмотренной подпунктом 13 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса РФ.
Согласно подпункту 13 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению на территории России операции по реализация входных билетов, форма которых утверждена как бланк строгой отчетности, организациями физической культуры и спорта на проводимые ими спортивно-зрелищные мероприятия; оказание услуг по предоставлению в аренду спортивных сооружений для их подготовки и проведения.
Арбитражные суды объяснили причину, по которой фирма не могла применять указанную налоговую льготу. Проводимые обществом мероприятия не относятся к спортивно-зрелищным, форма документов не соответствует бланкам строгой отчетности, образец которого утвержден приказом Минфина России от 25.02.2000 № 20н «Об утверждении бланков строгой отчетности». Плательщик не заявил вычеты по НДС в декларации.
Применение налоговых вычетов по НДС является правом общества, носит заявительный характер посредством их декларирования в подаваемых декларациях и может быть реализовано только при соблюдении установленных условий.
Следовательно, само по себе наличие у организации первичных документов, подтверждающих право на применение вычета, без указания суммы вычета в декларации, не позволяет уменьшить подлежащий уплате в бюджет по итогам налогового периода НДС.
Таким образом, право на применение вычетов по НДС возникает у плательщика после отражения в налоговой декларации. Соответственно, если организация не заявляет о вычетах по НДС в декларации, инспекторы не учитывают их самостоятельно при определении базы.
Недекларирование вычетов и непредставление инспекции документов, подтверждающих данные вычеты, не лишает налогоплательщиков права на их применение в дальнейшем. Такие суммы вычетов по НДС можно указать в уточненной декларации, и представить ее в налоговый орган (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.01.2012 № А67-896/2011).
Информационно-аналитическое электронное издание «Нормативные акты для бухгалтера»