Письмо Министерства финансов РФ
№02-02-10/78845 от 13.08.2025

Могут ли частные школы рассчитывать на госфинансирование?

Вопрос: О предоставлении частным общеобразовательным организациям бюджетных средств из бюджетов бюджетной системы РФ.

Ответ: Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел в пределах компетенции обращение от 09.08.2025 о некоторых вопросах предоставления бюджетных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации частным общеобразовательным организациям в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - обращение) и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329, Министерство финансов Российской Федерации не уполномочено давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения.

Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 № 194н, Министерством финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций, в том числе по вопросу, указанному в обращении.

Учитывая, что обращение не соответствует видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», по мнению Департамента, обращение может быть направлено в Минфин России в случае оформления его на бланке учреждения и подписания уполномоченным лицом.

Вместе с тем Департамент считает возможным отметить следующее.

Согласно пунктам 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) частная образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

Предоставление бюджетных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации некоммерческим организациям осуществляется в виде субсидий и грантов в форме субсидий (пункты 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно вышеуказанным положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии, гранты в форме субсидии (далее при совместном упоминании - субсидии), за исключением грантов, порядок предоставления которых определен решением Президента Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации <1> и принимаемыми в соответствии с ним решениями органов государственной власти (государственных органов) и иных организаций, осуществляющих полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, или в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами местной администрации) или актами уполномоченных ими органов.

Дополнительно Департамент отмечает, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, является Минпросвещения России <2>, в связи с чем за разъяснением возможности неприменения требований статей 8 и 99 Закона № 273-ФЗ при предоставлении субсидии частной общеобразовательной организации, по мнению Департамента, целесообразно обратиться в указанный орган власти.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1780 «Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

--------------------------------

<2> Пункт 1 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 № 884.