Письмо Министерства финансов РФ
№03-02-11/18301 от 15.03.2021

Об исполнении банком решений налоговых органов о приостановлении (отмене приостановления) операций по счетам, направленных на бумажном носителе

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение от 09.03.2021 и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) решение о приостановлении (об отмене приостановления) операций налогоплательщика по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств направляется налоговыми органами в банки в электронной форме.

Порядок направления в банк отдельных документов налоговых органов, а также направления банком в налоговый орган отдельных документов банка в электронной форме в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установлен положением Банка России от 06.11.2014 № 440-П.

Исходя из пункта 5.1 указанного положения Банка России получение банками (филиалами банков) решений налоговых органов о приостановлении (об отмене приостановления) операций по счетам налогоплательщика в банке в электронном виде осуществляется при наличии соглашения с Банком России.

Согласно пункту 1 Порядка направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств и решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств на бумажном носителе, утвержденного приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/824@, и пунктам 1.2 и 2.1.2 Порядка информационного взаимодействия налоговых органов при направлении в банк (филиал банка), учреждение Банка России электронных документов, утвержденного приказом ФНС России от 29.11.2011 № ММВ-7-6/901@, налоговые органы вправе направлять решения о приостановлении операций или решения об отмене приостановления операций по счетам плательщиков на бумажном носителе в банки, заключившие соглашение с Банком России, только в случае возникновения обстоятельств непреодолимого характера, не позволяющих направить документы в электронном виде.

Приказом ФНС России от 14.08.2020 № ЕД-7-8/583@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требований об уплате (возврате) налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам" (вступил в силу с 14.03.2021) утверждены формы решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств и об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Одновременно сообщается, что Кодексом не предусмотрен возврат банками или неисполнение ими указанных решений в случае направления налоговыми органами в банки таких документов на бумажных носителях.

Согласно пункту 6 статьи 76 Кодекса решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, переводов его электронных денежных средств подлежит безусловному исполнению банком.

Неисполнение банками указанной обязанности влечет ответственность, предусмотренную статьей 134 Кодекса.