Письмо Министерства финансов РФ
№03-11-11/191 от 27.06.2012
О порядке применения индивидуальным предпринимателем УСН на основе патента, в частности, в отношении предпринимательской деятельности в виде автотранспортных услуг
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросам применения индивидуальным предпринимателем упрощенной системы налогообложения на основе патента и сообщает следующее.
Согласно пп. 38 п. 2 ст. 346.25.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) применение упрощенной системы налогообложения на основе патента разрешается индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по оказанию автотранспортных услуг.
В соответствии с п. 4 ст. 346.25.1 Кодекса документом, удостоверяющим право применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента, является выдаваемый индивидуальному предпринимателю налоговым органом патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности. Патент выдается по выбору налогоплательщика на период от одного до 12 месяцев. Налоговым периодом считается срок, на который выдан патент.
Заявление на получение патента подается индивидуальным предпринимателем в налоговый орган по месту постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе не позднее чем за один месяц до начала применения индивидуальным предпринимателем упрощенной системы налогообложения на основе патента. Налоговый орган обязан в десятидневный срок выдать индивидуальному предпринимателю патент или уведомить его об отказе в выдаче патента (п. 5 ст. 346.25.1 Кодекса).
Формы документов, необходимых для применения упрощенной системы налогообложения на основе патента, утверждены Приказом ФНС России от 31.08.2005 N САЭ-3-22/417. В указанных формах документов предусмотрено поле, в котором указывается период действия патента от одного до 12 месяцев, в частности, дата начала действия патента и дата окончания действия патента.
Исходя из ст. 6.1 Кодекса сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
Таким образом, патент выдается индивидуальному предпринимателю на период, указанный им в заявлении на получение патента. Дата начала действия патента, указанная в форме патента (форма N 26.2.П-3), соответствует дате, указанной индивидуальным предпринимателем в заявлении на получение патента (форма N 26.2.П-1).
Нормы Кодекса не содержат запрета на одновременное применение индивидуальным предпринимателем упрощенной системы налогообложения на основе патента в отношении нескольких видов предпринимательской деятельности, предусмотренных п. 2 ст. 346.25.1 Кодекса. Также Кодекс не содержит запрета на совмещение применения индивидуальным предпринимателем упрощенной системы налогообложения на основе патента и упрощенной системы налогообложения, предусмотренной ст. ст. 346.11 - 346.25 Кодекса.
При этом исходя из положений пп. 15 п. 3 ст. 346.12 и п. 2.1 ст. 346.25.1 Кодекса индивидуальный предприниматель, совмещающий упрощенную систему налогообложения и упрощенную систему налогообложения на основе патента, вправе иметь наемных работников, среднесписочная численность которых не превышает за налоговый период 100 человек, при условии, что среднесписочная численность привлекаемых наемных работников, занятых в предпринимательской деятельности, облагаемой в соответствии со ст. 346.25.1 Кодекса, за налоговый период не превышает 5 человек.
По истечении срока действия полученного патента и выполнения требований, установленных п. п. 8 и 10 ст. 346.25.1 Кодекса, налогоплательщик вправе перейти на применение какого-либо специального налогового режима (в том числе упрощенной системы налогообложения на основе патента) либо уплачивать налоги в общеустановленном порядке в отношении доходов, получаемых от предпринимательской деятельности, ранее подлежавшей налогообложению в рамках упрощенной системы налогообложения на основе патента.
В соответствии с п. 9 ст. 346.25.1 Кодекса в случае нарушения условий применения упрощенной системы налогообложения на основе патента, а также при неоплате (неполной оплате) одной трети стоимости патента в срок, установленный п. 8 ст. 346.25.1 Кодекса, индивидуальный предприниматель теряет право на применение упрощенной системы налогообложения на основе патента в периоде, на который был выдан патент. В этом случае индивидуальный предприниматель должен уплачивать налоги в соответствии с общим режимом налогообложения.
Индивидуальный предприниматель, перешедший с упрощенной системы налогообложения на основе патента на иной режим налогообложения, вправе вновь перейти на упрощенную систему налогообложения на основе патента не ранее чем через три года после того, как он утратил право на применение упрощенной системы налогообложения на основе патента.
Вместе с тем в случае, если индивидуальный предприниматель, одновременно применяющий упрощенную систему налогообложения, предусмотренную ст. ст. 346.11 - 346.25 Кодекса, и упрощенную систему налогообложения на основе патента, теряет право на применение упрощенной системы налогообложения на основе патента, он должен пересчитать налоговую базу по доходам, полученным от вида деятельности, по которому применялся патент, по правилам упрощенной системы налогообложения, предусмотренной ст. ст. 346.11 - 346.25 Кодекса, за весь период, на который был выдан патент.
Согласно п. 6 ст. 346.25.1 Кодекса годовая стоимость патента определяется как соответствующая налоговой ставке, предусмотренной п. 1 ст. 346.20 Кодекса, процентная доля установленного по каждому виду предпринимательской деятельности, предусмотренному п. 2 ст. 346.25.1 Кодекса, потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода.
Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода устанавливается на календарный год законами субъектов Российской Федерации по каждому из видов предпринимательской деятельности, по которому разрешается применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента (п. 7 ст. 346.25.1 Кодекса).
В этой связи по вопросу определения годовой стоимости патента в отношении предпринимательской деятельности в виде автотранспортных услуг, осуществляемой на территории г. Москвы, следует обращаться в финансовые органы данного субъекта Российской Федерации.
Информационно-аналитическое электронное издание «Нормативные акты для бухгалтера»